Diplomasi Alanında Kadınlar Günü Kutlaması
24 Haziran, 2022’den bu yana Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından başlatılan Uluslararası Kadın Diplomasi Günü’nü anıyoruz. Bu gün, kadın liderliğini daha görünür kılmayı, diplomasi alanında kadınların başarılarını kabul etmeyi ve karar alma süreçlerinin ve siyasi yaşamın tüm alanlarında kadınların tam ve eşit katılımını sağlamak için gereken yolculuğu vurgulamayı amaçlıyor.
Kadınların Diplomasi Alanındaki Tarihsel Temsilciliği
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 24 Haziran’da Kadın Diplomasisi Günü’nü kurması, kadınların diplomasi alanındaki temsilini ele almak için yapılan süregelen çabaları yansıtıyor. Bu gün, dünya çapındaki diplomatik rollerde cinsiyet eşitliğini sağlama konusunda atılan adımları ve henüz gerçekleştirilmesi gereken yolculuğu hatırlatıyor.
Tarihsel olarak, kadınların diplomasi alanındaki temsilciliği minimal düzeydeydi. Yüzyıllar boyunca, kadınlar diplomatlar gibi kamu görevlerinden men edilmişlerdi. Erken 1920’lerden itibaren kadınların seçimlerini kısıtlayan yasal engellerin kalkmaya başladığı görüldü. Ancak, toplumsal normlar ve önyargılar daha uzun süre varlığını sürdürdü ve 1945’te Birleşmiş Milletler Antlaşması’nı imzalayan 850 delege arasından sadece dört kadın vardı. O zamandan beri kadınların ikili diplomasi ve Birleşmiş Milletler’deki temsilinde bir artış yaşandı, ancak ilerleme yavaş oldu. Uluslararası karar alma alanlarında genellikle kadınların varlığı eksik ve yapısal engeller devam etmektedir. Bu yüzden Kazakistanlı seçkin Büyükelçi Sayın Madina Jarbussynova’nın, 2025-2028 dönemi için Kadına Karşı Tüm Ayrımcılık Biçimlerinin Önlenmesi Komitesi (CEDAW) üyelerinden biri olarak seçilmesi, Kazak kadınlar için küresel diplomaside başka bir kilometre taşını işaretliyor.
Birleşmiş Milletler’in en büyük başarılarından biri, 1948’de Bayan Eleanor Roosevelt liderliğinde kabul edilen Evrensel İnsan Hakları Bildirgesi’dir. Evrensel İnsan Hakları Bildirgesi, erkeklerin ve kadınların eşit haklarını temel insan hakları olarak tanıdı ve Liberia ve İrlanda’daki kadınların barış süreçlerine katılımı, kalıcı başarıların elde edilmesinde kadınların temel rollerinden sadece iki örnektir.
Buna rağmen diplomasi hala çoğunlukla erkek egemen bir alandır ve kadınlar sadece 28 ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanı olarak görev yapmaktadır. Meksika’nın ilk kadın başkanı olarak seçilen Claudia Sheinbaum ile bu rakam yakında 29’a ulaşacaktır. Bakanlık düzeyinde, kadınlar sadece dışişleri portföylerinin yaklaşık %25’ine sahiptir. Kazakistan’da, ilk kadın Dışişleri Bakanı olan Balzhan Bultrikova, Kazak SSC’nin Dışişleri Bakanı olarak atanmıştı bile 1966’da ve daha sonra 1989-1991 yılları arasında Büyükelçi Akmaral Arıstanbekova da Kazak SSC’nin Dışişleri Bakanı olarak görev yapmıştı. O tarihten bu yana Kazakistan’ın dışişleri bakanı olarak hiçbir kadın göreve gelmedi. Bugün, cumhuriyette Kadın Dışişleri Bakan Yardımcısı Nazira Nurbayeva ve bakanlık içinde büyük oranda kadın personel bulunmaktadır. Bazı ülkelerde, kadınlar aslında dışişleri bakanı pozisyonunda ağır basmışlardır. Örneğin, 1994’ten bu yana Güney Afrika’da, tüm dışişleri bakanlarının yalnızca biri hariç kadınlar olmuşlardır. Bu benzersiz bir küresel konumdur.
Kazakistan’ın Cinsiyet Eşitliğindeki İlerlemesi
Değerli bir diplomatik kariyere sahip saygın kadın diplomatlar grubunda, Kazakistan’ın Birleşmiş Milletler Daimi Temsilcisi olarak görev yapmış olan kadınların oranının diğer ülkelere göre oldukça yüksek olduğu dikkat çekicidir. Kazakistan’ın Birleşmiş Milletler’e ilk Daimi Temsilcisi Büyükelçi Akmaral Arıstanbekova, Birleşmiş Milletler’in 176 üye devleti arasındaki dördüncü kadın büyükelçisiydi. Akmaral Arıstanbekova, yedi yıldan fazla bir süre görevde kaldıktan sonra Büyükelçi Madina Jarbussynova (1999-2003) tarafından takip edildi – şimdi CEDAW’nın bir üyesi. Birkaç yıl sonra, Kazakistan bu stratejik göreve başka bir saygın kadın diplomat olan Büyükelçi Byrganym Aitimova’yı (2010-2013) atadı. Bu, Kazakistan’ın 1992 yılında Birleşmiş Milletler’e üye olmasından beri ülkenin üyeliğinin çoğunluğunu kadın büyükelçi tarafından temsil edildiği anlamına gelir – 32 yıllık üyelik süresinin toplamında toplam 17 yıl. Bu, bu önemli diplomasi pozisyonunda cinsiyet dengesi açısından benzersiz bir küresel başarıdır.
Bugün, uluslararası çok taraflı sahnede önemli bir rol oynayan ve barış ve güvenliğe büyük katkıda bulunan Kazakistan’ın kadın diplomatları, bunun gerçekleşmesinde önemli rol oynamışlardır.
Birleşmiş Milletler’in Cinsiyet Eşitliğindeki Durumu
Birleşmiş Milletler de cinsiyet eşitliği konusunda zorluklarla karşı karşıya kalmıştır. Ancak, son altı yılda Genel Sekreterlik liderliğinde önemli ilerlemeler kaydedilmiştir. 2020’de Birleşmiş Milletler’in üst düzey liderler arasında cinsiyet eşitliği sağlandı. Organizasyon, merkez ofis düzeyinde cinsiyet eşitliğini gelecek beş yıl içinde sağlama yönünde ilerlemektedir. Bununla birlikte, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri olarak bir kadın göremedik ve kadınlar hala güvenlikle ilgili BM misyonları ve barışı koruma operasyonlarında az temsil edilmekte ve çeşitlilik önemli bir faktör olmaktadır.
BM barışı koruma misyonlarına ve gözlemcilerine düzenli olarak kadın barış gücü üyeleri ve kadın askeri gözlemcileri gönderen güçlü bir katkı yapan Kazakistan, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı 1325’e ilişkin Ulusal Eylem Planı’nı kabul etmiş olup uluslararası barış ve güvenlik diyaloglarına daha fazla kadın dahil etme taahhütlerine odaklanmaktadır.
İstatistikler, diplomasi alanında, örneğin gelişim yardımına göre, güvenlik politikası alanının daha fazla erkek egemen olduğunu göstermektedir. Bu nedenle önemlidir ki, 2021’den bu yana Kazakistan Meclisi Dış İlişkiler, Savunma ve Güvenlik Komitesi başka bir saygın kadın diplomat olan Büyükelçi Aigul Kuspan tarafından yönetilmektedir.
Tam ve adil temsili sağlamak için kadın haklarını destekleyen iyi ayarlanmış politika ve önlemlerin benimsenmesi gerekmektedir. Kadınların eşit katılımına yönelik yapısal engellerin kaldırılması gerektiği açıktır çünkü küresel olarak kadınlar genellikle Dışişleri Bakanlıklarının destekleyici rollerinde aşırı temsil edilmektedirler. Tam temsil gerçekleştiğinde, paylaşılan Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerimizi yansıtan kapsayıcı, adil ve refah toplumuna daha da yaklaşacağız.
Birçok ülke, kadın diplomatların işe alınması, terfi ettirilmesi ve tutulması konusunda politikaları teşvik etmektedir. Esnek çalışma düzenleri, cinsiyet dengeli işe alım panelleri ve büyükelçiler arasında iş paylaşımı gibi yenilikçi önlemler, daha fazla kadın diplomatın diplomatik kariyerlerinde ilerlemesine izin vermek için uygulanan yöntemlerdir.
Tüm karar alma seviyelerinde kadınların eşit katılımı, sürdürülebilir bir gelecek için gerekli dönüşümsel değişikliklerin kilidini açmak için anahtardır. Onların katılımı, karar alma süreçlerini iyileştirir, yolsuzluğu azaltır ve barış süreçlerini güçlendirir. Dünya nüfusunun yarısının katkısı olmadan politikalar tam anlamıyla etkili olamaz.
Diplomatik meslekte kadınların katılımı, toplumdaki genel durumlarının güçlü bir yansımasıdır. Tüm sektörlerde kadınların pozisyonlarını ilerlettiğimizde, diplomaside daha fazla kadın temsilinin ve etkisinin kapısını açarız. Bu nedenle, 16 Haziran 2024’ten itibaren Kazakistan’ın, aile içi şiddeti suç haline getiren ve kadın ve çocukların haklarını güçlendiren bir yasa çıkardığını biliyoruz. Bu yasa, cinsel ve cinsiyete dayalı şiddete karşı mücadelede kadınları ve kızları korumayı ve güçlendirmeyi amaçlıyor ve Kazakistan’ın kadınların durumunu ilerletme önceliği ile uyumlu bir şekilde hareket ediyor.
Diplomaside Cinsiyet Eşitliği Yolculuğu Devam Ediyor
Dışişleri Bakanlıkları tarihsel olarak cinsiyete dayalı kurumlar olmuş, önemli ölçüde erkek egemenliğe sahip olmuştur. Birçok ülkede kadınlar başlangıçta diplomasi kariyerlerinden men edildiler ve içeri girebildiklerinde bile cinsiyete dayalı işbölümü ve ilerlemelerini engelleyen hiyerarşik yapılar gibi birçok engelle karşılaştılar.
Gothenburg Üniversitesi’nde gerçekleştirilen çığır açıcı araştırmalara göre, dünya çapındaki kadın büyükelçilerin oranı 1968’de %0,9’dan 2021’de %21’e yavaşça artmıştır. Ancak bu rakam bölgesel ve ülkelere göre farklılık göstermektedir. 1968’de hiçbir bölge %2’nin üzerinde kadın atamazken, 127 gönderen devletten sadece 22’si hiç kadın büyükelçi atamamıştır. 2021’de bölgesel farklar daha da büyümüştür. Kuzey Ülkeleri %41 kadın büyükelçi gönderirken, Orta Doğu ülkeleri için benzer bir rakam %12’dir. Veriler, ilerleme olsa da eşit temsili sağlamak için henüz uzun bir yol olduğunu göstermektedir.
Bu zorluklara rağmen, kadın diplomatlar kariyerlerine destek olmak ve kadınları kendi ülkelerinin ve uluslararası kuruluşların diplomatik hizmetlerine katılmaya teşvik etmek için resmi olmayan ağlar ve ittifaklar oluşturmuşlardır. Kazakistan’a atanan kadın büyükelçilerin mevcut sayısı şu anda yaklaşık 67 büyükelçiden 11’e ulaşıyor ve Kazakistan’dan kadın büyükelçilerin sayısı üçe ulaşıyor. Bu rakamlar istenilen seviyede olmasa da, Kazakistan hükümetinin kadın güçlendirme konusundaki güçlü odaklanışı göz önüne alındığında, bu göstergelerin olumlu bir eğilim göstermeye devam edeceği hiç şüphesizdir.
Diplomatik Hayata Katılmaya Teşvik
Bu makalenin imzacıları olarak, Kazak kadınları uluslararası diplomasi kariyerini düşünmeye teşvik ediyoruz. Cinsiyet eşitliğini ilerletmede, barışı teşvik etmede ve dünyanın gelişimine katkıda bulunmada katkınız önemlidir. Uluslararası diplomasiye katılarak, uluslararası ilişkileri şekillendirmenin yanı sıra gelecek nesilleri liderlik rollerine yönlendireceksiniz.
Birlikte kadınların seslerinin duyulduğu, katkılarının değer gördüğü ve daha adil, refah dolu bir toplum için çalışalım. Bize katılarak, herkes için daha aydınlık ve daha adil bir geleceğe doğru bu yolculukta bizimle birlikte çalışın.
İmzalayanlar:
– Soili Mäkeläinen-Buhanist, Finlandiya Cumhuriyeti Büyükelçisi
– Monika Iwersen, Almanya Federal Cumhuriyeti Büyükelçisi
– Efthalia Kakiopoulou, Yunanistan Cumhuriyeti Büyükelçisi
– Irina Mangule, Letonya Cumhuriyeti Büyükelçisi
– Keitumetsi Seipelo Thandeka Matthews, Güney Afrika Cumhuriyeti Büyükelçisi
– Madalina Lupu, Romanya Büyükelçisi
– Ewa Polano, İsveç Krallığı Büyükelçisi
– Kathy Leach, Birleşik Krallık Büyükelçisi
– Michaela Friberg-Storey, Birleşmiş Milletler Genel Koordinatörü
Artık Kadınların Gelişimine Destek Ol!
