Elektrik ve gaz ihtiyacında sosyal limitin yeniden değerlendirilmesi
Hükümet, devam eden soğuk hava nedeniyle doğal gaz tedarikindeki sosyal limiti Mart ayı için 500 metreküpe çıkardı. Daha önce sınır yaz aylarıyla aynı olan 100 metreküptü. Bu geçici bir ayarlama mı yoksa kalıcı bir değişim mi olacak?
Sosyal limit – bir hak mı yoksa kısıtlama mı?
Özbekistan’da elektrik ve doğal gaz için sosyal limitlerin getirilmesinden bu yana bu önlemler sıcak tartışma konusu oldu.
Elektrik tedarikinin istikrarını ve enerji kaynaklarının verimli kullanımını sağlamak için, elektrik için aylık 200 kWh ve ısıtma sezonunda doğal gaz için 500 metreküp (diğer aylarda 100 metreküp) limiti uygulanmıştır. Bu limitler dahilindeki tüketim indirimli tarifelerle faturalandırılırken, aşıldığında daha yüksek tarifeler uygulanmaktadır. İnsanlar bu sistemle tanıştı ve buna uyum sağladı.
Ancak, bu kısıtlamalar bazı gruplar için zorluklar yarattı. Soğuk hava, kar yağışı ve donma geceleri Mart ayına kadar devam ettiği için, cumhurbaşkanı, bu ay için artan gaz limitinin uzatılmasını talimat olarak verdi. Buna karşılık, hükümet de Mart ayı için gaz limitini 500 metreküpe çıkardı – halk tarafından geniş çapta destek gören bir karar.
Şu anda, bu önlemin sadece mevcut yıl için mi geçerli olacağı yoksa kalıcı bir değişim mi olacağı belirsizdir. Ancak, bu sadece 2025 için geçici bir önlem olmamalı, gelecek yıllar için de uzun vadeli bir çözüm olmalıdır.
Elektrik limitleri
Şu anda, Özbekistan elektrik için aylık 200 kWh’lik bir sosyal limit belirlemiştir. Bu eşik aştığında, vatandaşlar elektrik için daha yüksek tarifeler ödemek zorundadır.
Bu özellikle doğal gaza erişimi olmayan bölgelerde yaşayanlar için adil değildir. Ülkenin birçok bölgesi, özellikle uzak köyler, doğal gazla tedarik edilmemektedir. Sonuç olarak, insanların ısıtma ve pişirme için elektriğe güvenmekten başka seçenekleri yoktur.
Bu nedenle, elektriğe bağımlı bölgelerde sosyal limit artırılmalı veya ödemelerde %50 indirim uygulanmalıdır.
Gaz limiti – sonbahar-kış sezonu için bir çözüm
Doğal gaz için hükümet, gaz limitini 1 Ekim’den itibaren Horezm ve Karakalpakistan’da ve diğer bölgelerde (Toskent de dahil olmak üzere) 1 Kasım’dan 1 Mart’a kadar 500 metreküpe kadar belirledi.
Bu limitin Mart ayı için uzatılmasına dair karar doğru ve haklıydı.
Daha önce ısıtma sezonu 15 Ekim’den 15 Nisan’a kadar devam ediyordu. Bu zaman aralığını temel almak adil olacaktır. Kimse gereksiz yere gazı boşa harcamaz – hava sıcakken insanlar doğal olarak daha az tüketir. Ayrıca, 1 Nisan’dan itibaren, halkın gazı daha tasarruflu kullanması için metreküp başına 1.000 UZS fiyat belirlenecektir.
Soğuk ve serin dönemlerde istikrarlı gaz tedarikini sağlamak için, tüm bölgelerde (Horezm ve Karakalpakistan hariç) Ekim ayı için minimum 250 metreküp sosyal limitin uygulanması mantıklı olacaktır.
Ayrıca, gaz fiyatları sosyal limitin üzerine çıktığında (1 Nisan’dan itibaren 100 metreküpten fazlası için gazın fiyatı metreküp başına 1.800 UZS olarak belirlenecek, 1.000 metreküpe kadar), insanlar pahalı gaz yerine klimaları veya elektrikli ısıtıcıları tercih edebilirler. Bu durum, elektrik tedarik sistemine fazla yük getirebilir.
Kalan limit kaybolmamalıdır
Mevcut sistem altında, aylık sosyal limitin kullanılmayan kısmı ayın sonunda geçerliliğini yitiriyor. Örneğin, elektrik limiti 200 kWh olarak belirlenmişse ancak siz sadece 150 kWh kullanmışsanız, kalan 50 kWh kaybolur ve bir sonraki aya devredilmez. Gaz tüketimi için de aynı durum geçerlidir.
Bu durum, tüketicileri enerjiyi korumaya teşvik etmek yerine limitlerini maksimum düzeyde kullanmaya zorlamaktadır.
Bir hane halkı aylık atanmış 100/500 metreküp gazı veya 200 kWh elektriği tam olarak tüketmezse, kullanılmayan kısım bir sonraki aya devredilmelidir. Bu hem tüketiciler hem de tedarikçiler için faydalı olacaktır.
Örneğin, bir ev, Aralık ayında daha az gaz ve elektrik kullandıysa, bu kümülatif limitleri dahilinde Ocak ayında daha fazla kullanabilir. Böyle bir sistem aynı zamanda tüketicilerin enerji tüketiminde daha verimli olmaları için teşvik edici olacaktır.
Uluslararası uygulamalar
Dünyanın çeşitli ülkelerinde sosyal limit sistemleri bulunmaktadır, ancak Özbekistan’ın uygulamalarıyla karşılaştırıldığında farklı yaklaşımlar benimsenmektedir:
Kazakistan – Hükümet, sosyal olarak dezavantajlı gruplar için elektrik ve gaz fiyatlarını sübvanse eder.
Rusya – Bazı bölgelerde, belirli bir sınıra kadar düşük gelirli hanelere indirimli tarifeler sunan bir sosyal norm uygulanmaktadır.
Almanya – Enerji tasarrufunu teşvik etmek amacıyla aylık tüketim normları belirlenir, ancak kullanılmayan limitler bir sonraki aya devredilir.
Fransa – Aylık limit sistemi bulunmamakla birlikte, hükümet belirli gruplar için mali tazminat sağlar.
Bu örneklerden de görüleceği gibi, Özbekistan da ekonomik verimliliği tüketici refahıyla dengede tutabilecek şekilde elektrik ve gaz limitlerini gözden geçirmelidir.
Özetle, hükümetin elektrik ve gaz için sosyal limitler uygulaması ekonomik olarak haklıdır. Ancak, bu kısıtlamalar halkın gerçek ihtiyaçlarını daha iyi yansıtacak şekilde iyileştirilmelidir.
Aşağıdaki önlemlerin uygulanması sistem daha etkili hale getirecektir:
Doğal gaz tedarikinin olmadığı bölgelerde, elektrik limiti 400 kWh’ye çıkarılmalı (uzatılmış eşiklerle) veya ödemelerde %50 indirim uygulanmalıdır.
Gaz limiti Ulusal olarak Ekim 1’den Mayıs 1’e kadar uygulanmalıdır. Özellikle, Karakalpaklar ve Horezm hariç tüm bölgeler için Ekim ayında 250 m³’lik bir sosyal limit getirilmeli ve diğer bölgeler için Nisan ayında 250 m³’lik bir limit sağlanmalıdır.
Sosyal limitin kullanılmayan kısmı gelecek aylara devretmelidir.
Enerji kaynaklarının verimli kullanımı ve vatandaşların çıkarlarını korumak, hükümetin temel politika öncelikleri arasında olmalıdır. Bu tür reformlar, gaz ve elektrik tedarikinde istikrarı sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda halkın yaşamını kolaylaştıracaktır.
