Elektrikli araç sahipleri için hiçbir fayda bulunmazken trilyonlar toplandı.
Özbekistan’da sabit gaz teminatının metan istasyonlarına güvenilmez olduğu ve kaliteli benzinin ABD’den daha pahalı olduğu bir durumda, elektrikli araçlar belirli bir nüfus kesimi için tek geçerli alternatif haline gelmişti. Ancak, elektrikli araçların kullanım ücretinde artan ve makul olmayan bir artış, bu umutları söndürdü.
Özbekistan’da çevre dostu ulaşım talebi, tarife dışı engeller tarafından boğuluyor.
Bakanlar Kurulu’nun bir kararına göre, 1 Mayıs 2025 tarihinden itibaren ithal elektrikli araçlar için kullanım ücreti önemli ölçüde artırılacak. Üç yaşından küçük elektrikli araçlar için, ücret temel hesaplama birimi (HCB) üzerinden 30 katına, maksimum 45 milyon O’zbek so‘muna yükselecek. Eğer elektrikli araç üç yaşından büyük ise, ücret HCB’nin 210 katı olacak ve 78,75 milyon O’zbek so‘muna ulaşacak (şu anda bu miktar HCB’nin 90 katıdır).
Var olmayan kullanım için toplanan 1.8 trilyon O’zbek so‘m nerede?
Gümrük Komitesi’ne göre, yalnızca 2024 yılının Ocak-Eylül döneminde Özbekistan’a şu araçlar ithal edildi:
• 26,643 benzinli araç
• 11,424 hibrit araç
• 16,205 elektrikli araç
Eğer ithal edilen tüm benzinli araçların yeni olduğunu varsayarsak, en az şunlar kadar kullanım ücreti tahsil edilmiş olmalıdır:
• Benzinli araçlardan 1.087 trilyon O’zbek so‘m
• Elektrikli araçlardan 165 milyar O’zbek so‘m
• Hibrit araçlardan 117 milyar O’zbek so‘m
2024 yılı için toplamda, yalnızca ithal yolcu araçlarından tahsil edilen kullanım ücretinin en az 1.8 trilyon O’zbek so‘m olması gerekiyordu. Bu, muhafazakâr bir tahmindir, yani gerçek miktar daha da yüksek olabilir.
Referans olarak, hibrit araçlar motor hacmine bağlı olarak benzinli araçlar gibi kullanım ücretine tabidir. Net kategorizasyon eksikliği nedeniyle hesaplamalarda en düşük olasılık tahmini kullanılmıştır.
Şimdiye kadar hükümetin kullanım ücretlerinden elde edilen gelirleri şeffaf bir şekilde açıklamadığı, araç kullanımıyla ilgili harcamalarla ilgili — varsa — herhangi bir kamu muhasebesi yapılmadığı bilinmelidir.
“Yerli üretim” araçlar çevreyi mi kirletmiyor?
Bakanlar Kurulu’nun 2020/327 sayılı Kararnamesi, Özbekistan’daki araç ithalatçılarının ve yerel üreticilerinin araçlar için kullanım ücreti ödemesi gerektiğini açıkça belirtir.
Örneğin, UzAuto Motors 2024 yılında Özbekistan’da 353,730 araç sattı. Buna göre, şu kullanım ücretleri devlete aktarılmalıydı:
• Kobalt (127,240 birim satış) – HCB’den 340,000 O’zbek so‘m, toplam 5.191 trilyon O’zbek so‘m olmalıdır
• Damas (106,000 birim) – 1.081 trilyon O’zbek so‘m
• Tracker (37,903 birim) – 1.546 trilyon O’zbek so‘m
• Onix (33,644 birim) – 1.373 trilyon O’zbek so‘m
• Labo (25,319 birim) – 258 milyar O’zbek so‘m
• Lacetti (18,327 birim) – 747 milyar O’zbek so‘m
• Equinox (2,314 birim) – 94 milyar O’zbek so‘m
• Malibu (1,489 birim) – 60 milyar O’zbek so‘m
• Captiva (798 birim) – 32 milyar O’zbek so‘m
• Traverse (517 birim) – 52 milyar O’zbek so‘m
• Tahoe (178 birim) – 18 milyar O’zbek so‘m
Kun.uz’un hesaplamalarına göre, UzAuto Motors’un 2024 yılında en az 10.452 trilyon O’zbek so‘m kullanım ücreti ödemesi gerekiyordu – eğer şirkete gizli muafiyetler verilmemişse. Yetkililerin bu konudaki soruları cevaplamayı reddettikleri için böyle bir muafiyetin olup olmadığı doğrulanamaz.
Eğer UzAuto Motors, bugün neredeyse 10.5 trilyon O’zbek so‘m kullanım ücreti ödemesi gerekiyorsa, şirketin mali istikrarının ne olacağını sadece hayal edebiliriz.
Vergi Komitesi’ne göre, UzAuto Motors Ocak-Ekim 2024 döneminde 2.8937 trilyon O’zbek so‘m vergi ödemiştir:
• 1.7638 trilyon O’zbek so‘m katma değer vergisi (KDV)
• 858.1 milyar O’zbek so‘m kurumlar vergisi
• 143.8 milyar O’zbek so‘m gelir vergisi
• 6.2 milyar O’zbek so‘m emlak vergisi
• 4.2 milyar O’zbek so‘m arazi vergisi
• 117.6 milyar O’zbek so‘m diğer ödemeler
Elektrikli araç pazarında potansiyel gelecekteki bir tekeller, BYD Özbekistan da kullanım ücreti ödemeden araç ithal etme hakkına sahiptir.
Kullanım ücretinin gerçek amacı neydi?
Bu açık bir soru ortaya çıkarıyor: kullanım ücreti gerçekten çevreyi korumak için mi tasarlandı, yoksa sadece ithalat maliyetlerini yapay olarak artırmak ve yerel otomotiv tekellerini koruma amacı taşımak için mi bir araçtı?
Toplanan devasa miktara rağmen, elektrikli araç sahiplerine pil hatası durumunda değiştirebilmelerine yardımcı olacak gibi herhangi bir destek veya finansal yardım, hiçbir şekilde sağlanmamıştır. İthalatçılar ve tüketiciler, ödedikleri miktarın ne için olduğu konusunda net bir fikre sahip değildir.
Diğer ülkelerde bir kullanım ücreti var mı?
Rusya ve Kazakistan gibi ülkelerde, kullanım ücretleri yerel araba üreticilerini korumak için bir korumacı araç olarak hizmet eden benzer bir sistemle işliyor.
Dünya Ticaret Örgütü’ne (DTO) katıldıktan sonra, bu ülkeler gümrük vergilerini düşürmeye zorlandılar ancak yerel pazarlarını korumak için oldukça yüksek “çevresel vergileri” getirdiler.
İlginç bir şekilde, Kazakistan elektrikli araçlar için bir kullanım ücreti almıyor. Benzinli araçlar için kullanım ücretleri şu şekildedir:
• 1,000 cm³ altı motorlar için – 294,900 KZT (yaklaşık 7.4 milyar O’zbek so‘m)
• 1,000-2,000 cm³ motorlar için – 603,750 KZT (yaklaşık 17.3 milyar O’zbek so‘m)
• 2,000-3,000 cm³ motorlar için – 862,500 KZT (yaklaşık 24.7 milyar O’zbek so‘m)
• 3,000 cm³ üzeri motorlar için – 1,983,750 KZT (yaklaşık 56.8 milyar O’zbek so‘m)
Avrupa ülkelerinde, araç türüne, yaşına ve durumuna göre kullanım ücreti değişiyor. Ücretler genel olarak Özbekistan’dan çok daha düşüktür:
• Almanya: €100–€200
• Fransa: €50–€150
• İngiltere: £100–£150
Sonuç olarak, soğuk hava geldiğinde gaz için uzun kuyruklar oluştuğu ve kaliteli benzinin ABD’den daha pahalı olduğu Özbekistan’da, elektrikli araçlar tek alternatif olarak kalmıştı. Ancak, yerel otomobil tekellerini desteklemekten çok çevresel endişelerle sürüklenen kullanım ücretindeki aşırı artış, bu umutları paramparça etmiştir.
