Fransız-Moğol Uran Madenciliği Anlaşmasından Yatırımcılar Ne Öğrenebilir?
Fransa-Moğolistan arasındaki tarihi uranyum madenciliği anlaşmasının mürekkebi henüz kurumamış durumda. Gobi çölünde 20 yıldan fazla süren keşif çalışmalarının ardından Fransa’nın devlete ait şirketi Orano, Zuuvch Ovoo tesisi civarında 2028’de ticari üretime başlama hakkını elde etti. Ön anlaşma değeri 1.7 milyar dolar olan bu anlaşma, Moğolistan Devlet Başkanı Ukhnaagiin Khurelsukh’un Paris’e yaptığı devlet ziyareti sırasında 12 Ekim 2023 tarihinde imzalandı. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Moğolistan Cumhurbaşkanı Ukhnaagiin Khurelsukh, Paris’te, 12 Ekim 2023. Fotoğraf kredisi: Reuters
Fransa-Moğolistan uranyum madenciliği anlaşması, Moğolistan’ı dünyanın yedinci büyük uranyum üreticisi yaparak, küresel talebin yaklaşık %4’ünü karşılayabilir. Orano anlaşması, Moğolistan’ın Rusya ve Çin gibi süper güç komşularına olan bağımlılığını azaltmasına yardımcı olurken, ülkenin Fransa gibi ülkelerle ilişki kurma politikası olan “üçüncü komşu” politikasıyla da uyum sağlıyor.
Fransa, kendi uranyum tedarikini çeşitlendirmek için bir fırsat gördü. Şu anda Niger ve Kazakistan’a büyük ölçüde bağımlı olan Fransa, sınırlı seçeneklere sahiptir. Gobi madeni, Fransa’nın nükleer enerji üretimini azaltma politikasını tersine çevirdiği ve daha fazla nükleer reaktör inşa ettiği bir dönemde yeni bir uranyum tedarik sağlayacak.
Orano, Moğolistan ile sert bir pazarlık süreci yaşadı. Orano, Moğolistan hükümetini tatmin eden bir peşin ödeme ve anında temettü teklif ederek siyasi onayı sağladı.
Khurelsukh’u Versay’da büyük bir misafirperverlikle ağırlayan ve Cengiz Han sergisini düzenleyen Fransızlar, anlaşmayı düzgünleştirdiler ve sonlandırdılar.
Uranyum geliri, Moğolistan’ın dünya genelinde enerji ve maden arzı krizi yaklaşırken, mineral zenginliğini hızla sömürmesine yardımcı olacaktır.
Moğolistan hükümeti, Orano gibi yatırımcılarla daha iyi ve daha karlı anlaşmaları teşvik ederek gelecek yıl yapılacak seçimler öncesinde referanslarını iyileştirebilir. Moğolistan hükümeti, yabancı şirketlerin (örneğin Rio Tinto) daha önce yaptığı anlaşmalardan daha iyi şartlar sunduğunu savunuyor. Örneğin, daha yüksek telif ücretleri (özel ve ilerici oranlar dahil olmak üzere%19’a kadar) ve hisse sahibi olmaktan kaynaklanan borç yok. Ancak hükümetin uranyum ortak girişimindeki %34’lük hissesini hala muhafaza edip etmediği belirsizdir. Resmi açıklamalar, hükümetin%10 oranında hisse sahibi olarak kalacağını (yani Orano tarafından ödenen şekilde) belirtmektedir. Geri kalan %24 hisse veya bir kısmının, Moğolistan hükümetine daha yüksek telif ücretleri ve diğer anında nakit akışı karşılığında takas edildiği düşünülmektedir. Bu, gelecekteki madencilik anlaşmaları için bir örnek oluşturabilir.
Eleştirmenler, Orano anlaşmasının ayrıntılarında şeytanın ayrıntılarını yakından izleyecek ve Rio Tinto’nun Oyu Tolgoi anlaşmasıyla daha fazla karşılaştırmaya çalışacaklar, ancak bu iki anlaşma elmayla elma şeklinde karşılaştırılamaz. Bazıları Orano anlaşmasının, Moğolistan’a olan faydalar açısından Oyu Tolgoi anlaşmasından 2.7 kat daha iyi olduğunu tahmin ediyor. Fransa-Moğolistan uranyum madenciliği anlaşması, yakın haftalarda Ulanbator parlamentosu tarafından onaylanması gereken, ancak cumhurbaşkanının ve başbakanın desteklediği için büyük bir engel olmayacağı beklenen bir anlaşmadır. Fransızlar, bu anlaşmayı mühimbaşlara President Khurelsukh’u davet ederek stratejik bir şekilde oynadılar ve onun kritik onayını sağladılar, çünkü onun 2024’teki hükümet değişikliğine rağmen 2027’ye kadar iktidarda kalması bekleniyor. Uranyumün ötesinde, Fransızlar Moğolistan’a uydu tabanlı iletişim teknolojisi ve lityum araştırması konusunda yardım teklif ettiler. Bu, Fransız-Moğol ekonomik ilişkileri için daha geniş bir potansiyeli ortaya koyar. Ayrıca, Fransızlar, Versay’da geleneksel Moğol müziği konseri ve Cengiz Han (Chinggis Khaan) sergisi düzenleyerek President Khurelsukh ve delegasyonunu büyük bir kültürel etkinlikle ağırladılar. Çinli yetkililerin baskısıyla, bir Fransız müzesi 2020 yılında bir Cengiz Han sergisini iptal etti. Müze şimdi, Çin’de kalan 13. ve 14. yüzyıl nesnelerinin yerine Moğolistan’dan getirilen nesnelerle sergiyi tekrar açtı.
Fransızların bu saygı jesti, Moğol liderlerini kazanmalarına ve büyük olasılıkla Orano anlaşmasını sağlamlaştırmalarına yardımcı oldu. Kültürel diplomasi ve kişisel dokunuş, Moğolistan’daki iş çıkarlarını genişletmek isteyen diğer yabancı yatırımcılar için öğretici olmalıdır. Devlet ziyareti aracılığıyla cumhurbaşkanının ve üst liderliğin desteğini sağlama stratejisi etkilidir.
Mongolia Weekly’ye abone olun ve Moğolistan’daki siyaset ve politika hakkında kapsamlı analiz ve yorumları içeren haftalık bir premium bülten alın. Bu değerli içgörüyü kaçırmayın. İlk ayınızı sadece 0,90 $ karşılığında almak için MW97 promosyon kodunu kullanın. Özel içgörülerimizle bilgili ve yetkin kalın!
