
“Gazetecilerin Faaliyetlerine Müdahale Edenler Sorumlu Tutulacak”

Özbekistan’ın güncellenmiş anayasasına göre, iki mesleğin faaliyetlerine müdahale suç teşkil ediyor: birincisi medya çalışanları, ikincisi ise hakimler.
1 Mayıs’ta yürürlüğe giren Özbekistan’ın yeni anayasasında, düşünce ve ifade özgürlüğü ile medya özgürlüğü konularındaki maddelerde bazı değişiklikler yapıldı.
Önceki versiyonun 29. Maddesi şöyleydi: “Herkes düşünce, söz ve inanç özgürlüğüne sahiptir. Herkes, yasayla belirlenen kısıtlamalar haricinde, var olan anayasal sisteme karşı yöneltilen bilgiler haricinde, istedikleri bilgiyi arama, alma ve yayma hakkına sahiptir. Düşünce ve ifade özgürlüğü, ancak devlet sırlarını ve diğer sırları ilgilendirdiğinde yasayla sınırlandırılabilir.”
Yeni anayasada, bu hükümler 33. Maddede şöyle ifade edilmiştir: “Herkes düşünce, söz ve inanç özgürlüğüne sahiptir. Herkes, istediği bilgiyi arama, alma ve yayma hakkına sahiptir. Devlet, internet global bilgi ağının kullanımının sağlanması için koşullar oluşturur.
Bilgi arama, alma ve dağıtımı hakkının sınırlandırılması, yalnızca yasaya uygun olarak ve anayasal sistemin korunması, halk sağlığı, toplumsal ahlak, diğer kişilerin hakları ve özgürlükleri, kamu güvenliği ve düzeni, ayrıca devlet sırlarının veya diğer yasayla korunan sırların ifşasının önlenmesi çerçevesinde gereklilik kapsamında izin verilir.”
Aynı zamanda, “toplumsal ahlak” kavramı ile ilgili de açıklama yapılması gerekmektedir. Özbekistan’ın yasalarında bu tür bir kavram bulunmamaktadır. Basın özgürlüğünün korunması amacıyla düşünce özgürlüğünün sınırlanması normları yasalarla net bir şekilde belirlenmemiştir. Bu noktada, yeni anayasaya göre, tüm belirsizlikler birey lehine çözülecektir.
Önceki versiyonun 67. Maddesi medya ile ilgilidir ve şöyledir: “Medya özgürdür ve yasalara uygun olarak çalışır. Doğruluğundan sorumludurlar. Sansür yasaklanmıştır.”
Yeni versiyon, medya ile ilgili iki madde içerir: “Madde 81. Medya özgürdür ve yasalara uygun olarak çalışır. Devlet, medya faaliyetinin özgürlüğünü, bilgiyi arama, alma, kullanma ve yayma haklarını garanti eder. Medya, sundukları bilginin doğruluğundan sorumludur.”
“Madde 82. Sansür yasaklanmıştır. Medya faaliyetlerini engellemek veya müdahale etmek, yasa gereğince sorumluluğa sebep olur.”
30 Mayıs referandumunda kabul edilen yasaya göre, Bakanlar Kurulu’nun yasaları yeni anayasaya uygun hale getirecek programı 2 ay içinde hazırlayıp Oliy Majlis’e sunması görevlendirildi.
Gazetecilerin çalışmalarını engellemek veya müdahale etme suçunun tanımlandığı yasa kodlarında sorumluluk belirleme konusu da bu programa dahil edilmelidir.
Kun.uz önceden, 4-5 yıl önce medya çalışanlarına yönelik faaliyetlerine karşı ceza belirleme konusu birçok olayın arka planında tartışılmıştı, ancak olumlu bir çözüm bulunamamıştı. Sonuç olarak, müdahale vakaları görülmüştür.
2019 yılında, gazetecilik faaliyetlerine müdahalenin cezalandırılması hakkındaki yasa tasarısı tartışıldı. 2020’de, başka bir tasarı gazetecilik faaliyetlerine müdahalenin cezasını öngördü.
2021’in başlarında, gazetecinin faaliyetini engellemeyi cezalandırmayı öngören başka bir proje duyuruldu, ancak yukarıdaki projelerin hiçbiri şimdiye kadar kabul edilmedi.
2020’de parlamentoda tartışılan konulardan biri, medyaya bilgi sağlamama veya hatalı bilgi sağlama konusunda sorumluluğun belirlenmesiydi, ancak bu konu kağıt üzerinde kaldı.
2022 devlet programı, sansür yapmak, editöryel kadroya baskı yapmak, malzemelerini ve teknik ekipmanlarını yasadışı şekilde el koymak da dahil olmak üzere medya faaliyetlerine yasadışı müdahale ve engelleme için sorumluluk belirlemeyi de içeriyordu, ancak uygulanmadı.