Kazak Bakanlığının Faaliyetlerinin Ana Sonuçları: Yasal Yenilikler, Gençlerin Güçlendirilmesi, Yaratıcı Endüstrilerde Yükseliş
Kazakistan Kültür ve Bilgi Bakanı Aida Balayeva, 26 Aralık’ta Merkezi İletişim Servisi’nde (CCS) basın toplantısında bu yılın bakanlığın faaliyetleri hakkında önemli sonuçları vurguladı. Bakan Balayeva, bakanlığın bilgi çalışmasının üç ana yönünü vurguladı – medya gelişimi için koşulların oluşturulması, halkı devlet politikasının uygulanması hakkında bilgilendirmek ve bilgi güvenliğini sağlamak. Mart ayında, Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev, konuşma özgürlüğünü, yerel medyanın rekabet gücünü arttırmayı ve bilgi egemenliğini güçlendirmeyi amaçlayan Bilgi doktrinini onayladı. Hükümet bunun uygulanması için ilgili bir kararname çıkardı. Kazakistan, medya hukuku tasarısı geliştirdi, bu tasarı, ülkenin alt meclisi olan Mazhilis tarafından 30 Kasım’da ilk okuma kabul edildi. Genel olarak, milletvekilleri 114 değişiklik getirdi. Hazırlık grubu tartışmaları sürdürüyor. Tasarı, Kazak gazeteciler için akreditasyonu kolaylaştırmak adına yeni bir özellik olan basın kartını tanıtıyor. Ancak bakan, işlemlerin basitleştirilmesi için kullanılacak yöntemler hakkında henüz konuşmanın erken olduğunu söyledi. 10 Temmuz’da devlet başkanı, çevrimiçi platformlar ve çevrimiçi reklamcılıkla ilgili yasayı imzaladı. Yasa, 10 Eylül’de yürürlüğe girdi. Kazak film yapımcısı Aisultan Seitov, 25. Shanghai Uluslararası Film Festivali’nde En İyi Yönetmen Ödülü kazandı. İlk filmi “QASH” (Run), 1930’larda Sovyet kolektivizasyon kampanyasının bir sonucu olarak Kazakistan’ın trajik kıtlık hikayesini anlatıyor. Yasadaki temel yenilikler arasında, çevrimiçi platformların arabirimlerini Kazakça’ya çevirme zorunluluğu, kişisel veri korumasını iyileştirme, kullanıcı şikayetlerini gözden geçirme ve çevrimiçi içerikleri düzenleme bulunuyor. Bu ayrıca çevrimiçi kullanıcıların ve etkileyicilerin hakları ve yükümlülüklerini de açıklığa kavuşturuyor. “Reklam içeren kullanıcıların reklam içeriğini etiketlemesi gerekliliğine özel bir dikkat gösterildi, bu kurallar zaten düzenleyici etki analizinden geçti ve gelecek yılın Şubat ayının sonuna kadar kabul edilecekler. Bu kurallar, ticari içerik yayınlayan çevrimiçi platform kullanıcılarına uygulanacaktır,” dedi Balayeva. Yasada, yanıltıcı bilgilerin yayılması için idari sorumluluk da öngörülmektedir. “Bu, 20 ila 100 aylık hesaplama endeksi (MCI) [150 – 750 ABD doları] arasında bir para cezasını içeriyor. Yıl boyunca tekrarlanan ihlaller durumunda – 10 günlük idari gözaltı. Bu norm zaten işlemeye başladı,” diye ekledi. Gençlerin yetkilendirilmesi Gençlerin girişimleri tarafından şekillendirilen dönüştürücü güç devlet yönetimini yeniden şekillendiriyor. Kazakistan, nüfusunun %30’unu oluşturan başlıca genç bir nüfusa sahiptir. Ulusal İstatistik Bürosu’nun verileri, bir Kazak vatandaşının ortalama yaşının 32 olduğunu göstermektedir. Genç politika hakkında yasada kavramsal değişiklikler de bu yıl kabul edildi. Gençlerin yaş sınırının 35’e genişletilmesine karar verildi. Bu sonucunda, devletin desteğe ihtiyaç duyan genç nüfusu 3,7 milyon kişiden 5,7 milyon kişiye genişlemiştir. 2023 yılında, Kazakistan, hükümetin işinin etkinliğini değerlendirmek ve boşlukları belirlemek amacıyla Gençlik Gelişimi Endeksi’ni (YDI) sunmuştur. YDI göstergeleri arasında eğitim, sağlık ve refah, istihdam, siyasi katılım, yurttaş katılımı, spor, boş zaman ve altyapıya erişim ve güvenlik bulunmaktadır. Devlet gençlik politikası kavramı, kırsal gençleri etkilemekten vatanseverlik eğitimini teşvik etmeye kadar yedi alanda çalışma güçlendirmeyi önermektedir. Bu konuda Balayeva, kavramın uygulanmasına dair eylem planına dikkat çekti. Bu plan 80 etkinliği kapsamaktadır. Sonuç olarak, 943.000 vatandaş istihdam edildi, bu rakam 467.000 gençleri içermektedir. Bunun dışında, Otbasy Bank tam teşekküllü kalkınma ve destek kurumu ve Baiterek Ulusal Holdingi, gelecek yıl genç nüfusa odaklanan yeni 9-20-25 programının başlatılmasını bekliyor. Yaratıcı endüstrilerde yeni ufuklar Kazakistan, yaratıcı ekonomi gelişimi konsepti çerçevesinde kültürel politikasını iyileştirmeye devam ediyor. Ülke, genç neslin odak noktası olan teknolojik girişimcilik ve girişimcilikle istihdam yaratmayı hedefleyen 2021-2025 yaratıcı endüstrilerin gelişimi kavramı altında kültürel politikasını sürdürmektedir. Bakan Balayeva, bu çalışmanın iki yönde yapıldığını söyledi. İlk olarak, örgütsel çözümleri içermektedir. Kazakistan, yaratıcı endüstrilerin gelişimi için kurumsal çerçeveyi belirlemiştir. “Bakanlık, bünyesinde uzmanlaşmış bir departman kurdu. Şu anda, bölgelerde yaratıcı endüstrilere yönelik merkezlerin ve odakların yanı sıra, yetenek bulmayı ve desteklemeyi, altyapıyı geliştirmeyi ve ürünlerin ihracatını ve ticarileşmesini teşvik etmeyi amaçlayan Uluslararası Kreatif Endüstri Merkezi’nin kurulması konusunda çalışıyoruz,” dedi. İkinci yön, yaratıcı endüstrilerin desteklenmesi ve gelişmesine ilişkin tasarı yasası kapsamaktadır. Bu tasarı, gelecek yılın Ocak ayında Mazhilis’e sunulacaktır. “Zihinsel mülkiyete ilişkin yasal değişiklikleri, yaratıcı toplulukların oluşması için kültür tesislerindeki ek alanları, eğitim ve eğitim programlarını, yaratıcı endüstri temsilcilerine vergi avantajlarını içermektedir. Bu, bu endüstrinin gelişimine güçlü bir ivme kazandıracaktır,” dedi Balayeva. Din özgürlüğü Bakanlığın faaliyetleri ayrıca din özgürlüğü ile ilgili sosyal anlaşmazlıkları da içermektedir. Bakanlığın sorumlulukları arasında seküler değerleri teşvik etmek, dinler arası uyumu korumak ve dini aşırıcılığı önlemek bulunmaktadır. Bu kapsamda, bakanlık, bilinçlendirme ve din aşırıcılığına karşı karalama çalışmaları yürütmektedir. “Açık ki, bu alandaki sorunların sonuçlarıyla değil, nedenleriyle uğraşmak gereklidir. 14.000’den fazla dini aşırıcılığı ve terörü teşvik eden yasa dışı yayınlar silindi ve engellendi. Sosyal ağlarda, 20.000’den fazla kişi dini radikal gruplardan çekildi. Bakanlık ayrıca 2024-2028 döneminde din alanında devlet politikasının geliştirilmesi için kavramsal tasarıyı da hazırladı,” dedi. Time gazetesiyle yaptığı röportajda Balayeva, “uluslararası insan hakları örgütleri, yabancı ve yerel uzmanlar, dini derneklerin temsilcileri ve parlamenterlerin, yüz tanımayı engelleyen eşyaların kamu mekanlarında giyilmesinin yasaklanması da dahil olmak üzere dine ilişkin mevzuatı iyileştirmeye yönelik önerilerde bulunduğunu” söyledi. Kazak okullarında başörtüsü giyilmesinin uygunluğu konuşulurken, dini özgürlüğün sağlanmasının önemini vurguladı. “Katı bir şekilde inanıyorum ki, okullarda dini kıyafetler, ailelerin çocuklara inançlarını dayatmasıdır. Ülkemizde herkesin bağımsız ve bilinçli bir şekilde dinini seçme hakkı olmalıdır.” dedi. İç medyada artış Kazak film endüstrisi yükselişte. Bakanın belirttiğine göre yerel sinema yükseliş yaşamaktadır. Temel öncelik, Kazakça filmlerin üretimini arttırmaktır. 2019’dan bu yana, devlet, 17 milyar tenge (34 milyon ABD doları) tutarında, 100’den fazla film projesini destekledi, bunlar arasında 47 uzun metrajlı film, 25 belgesel, 24 kısa film ve sekiz animasyon film bulunuyor. 2023 yılında, Kazak yapımcılar, devlet desteğiyle 18 film çıkardı ve 19 yeni proje başlattı. Daniyar İbragimov’un yönettiği “Berkut” (Kartal) adlı aksiyon filmi, çıkışından bu yana ayda 256 milyon tenge (564.000 ABD doları) topladı. Tarihî dram filmi “Mirzhakyp. Oyan, Kazakh!” Kazak toplumunun tarihini ve tanınmış tarihî figürlerini içeren filmler adına ilgiyi artırdı. Film, 21 Eylül’deki prömiyerinden bu yana hızla popüler hale geldi. Kazak film öyküleri, nükleer testler ve kadın hakları gibi hassas konularda uluslararası film festivallerinde hala global izleyici kitlesini etkilemeye devam ediyor.
