Kazak-Fransız Ortaklığı: Çok Taraflılık, Sürdürülebilirlik ve Ortak Hedeflerle Köklenmiş
Fransa ve Kazakistan Arasındaki İlişkiler Güçleniyor
ASTANA — Küresel gerginliklerin arttığı ve müttefiklik ilişkilerinin değişmeye başladığı bu dönemde Fransa ve Kazakistan, tutarlılığı, karşılıklı saygıyı ve stratejik derinliğiyle ön plana çıkan bir ortaklık inşa etmeye başladı. Çok taraflılığa olan ortak bağlılığa dayanan bu ilişki, su güvenliğinden nükleer enerjiye, yapay zekadan yaratıcı endüstrilere kadar geniş bir işbirliği yelpazesinden ivme kazanıyor.
Son dönemde gerçekleştirilen karşılıklı cumhurbaşkanı ziyaretleri ve işbirliğinin genişlediği alanlarda yaşanan artış, Fransız Büyükelçi Sylvain Guiaugue ile yapılan özel röportajda ele alındı. Guiaugue, iki ülkenin gelecek vizyonlarını nasıl birleştirdiklerini, diplomasiyi yenilikle, yumuşak gücü stratejik önceliklerle harmanlayarak küresel ve bölgesel zorluklara çözüm sunmak için nasıl bir araya geldiklerini anlattı.
Kazakistan ile Fransa arasındaki üst düzey ziyaretler son yıllarda yoğunlaşırken, Kasım Jomart-Tokayev’in 2024 yılı Kasım ayında Paris’e gerçekleştirdiği ziyaret bu ilişkilerin ilerlemesine nasıl katkı sağlıyor ve uluslararası topluluğa daha geniş siyasi ve stratejik sinyaller gönderiyor?
Her ziyaret, ekonomik, kültürel ve kurumsal alanlarda farklı konuları ilerletmek için harika bir fırsattır. Bu aynı zamanda iki ülkenin birçok konuda ortak görüş ve anlayış paylaştığının bir siyasi işaretidir. Ayrıca, iki ülkenin de zorlu ve istikrarsız bir dönemde çok taraflılığa olan güçlü bağlılıklarını hatırlatmaları önemlidir. Bu dinamik zamanlarda, farklı ülkeler arasındaki istikrar ve diplomatik ilişkiler hakkında pek çok soru işareti bulunduğu bu dönemde çok taraflılığa olan güçlü bir bağlılığın, uluslararası hukuka saygı göstermenin ve hukukun üstünlüğünün önemini tekrar vurgulamak çok önemlidir. Dolayısıyla iki ülke de bu dinamik zamanlarda, hem ikili hem de çok taraflı düzeyde çok taraflılığın önemini hatırlatma konusunda çok kararlıdır.
Ekonomik açıdan, Kazakistan gibi bir ülke için Paris’teki Kazak-Fransız İş Konseyi toplantısında imzalanan 12 interdepartman anlaşması ve 2.2 milyar dolarlık ticari sözleşmeler önemli bir dönüm noktasını temsil eder mi, yoksa daha büyük potansiyel mi var?
İlişkimizde sürekli ve büyüyen bir trend var. Fransa ile Kazakistan arasındaki ticaret geçen yıl 5 milyar avroyu (5.6 milyar dolar) aştı ve Fransa’dan Kazakistan’a yapılan ihracat da artıyor. Kazakistan, enerji ihtiyaçlarımız için hayati olan petrol, gaz ve uranyum gibi hidrokarbon kaynakları sağlayan önemli bir ortaktır. Dolayısıyla, trend açıkça yukarı yönlüdür. Geçen Kasım ayında Paris’te yaşananlar, büyüyen bu dinamikte çok olumlu bir durumdur. Benim başlıca görevim, bu ivmeyi ay ay sürdürmek. Fransa, Kazakistan’ın önemli ortaklarından biridir: önemli bir yatırımcı, önemli bir müşteri ve aynı zamanda önemli bir tedarikçidir.
Kasım ayındaki One Water Summit etkinliği, Fransa, Kazakistan, Suudi Arabistan ve BM’nin küresel su sorunlarını ele alma konusundaki kararlılığını vurguladı. Fransa ve Kazakistan arasında su kaynakları yönetimindeki özel katkıları ve işbirliği çabaları hakkında detaylı olarak bilgi verebilir misiniz?
Su konusu, Orta Asya ve Kazakistan için önemli bir zorluk teşkil ediyor. Fransa genel olarak güçlü bir iklim ajandasına sahip. Bu yıl, Paris Anlaşması’nın 10. yılını kutluyoruz ve bu anlaşma, Fransa’nın iklim konularına olan yoğun bağlılığını yansıtıyor. Bu geniş iklim bağlılığın ötesinde, su yönetimine de özel bir odaklanma var. Daha da spesifik olarak, Kazakistan’da AFD adında yeni bir mekanizma açtık, yani Fransız Kalkınma Ajansı. Onlar geçen Ağustos ayında Astana’da bir ofis açtı. Bu sayede, Kazakistan’ın su yönetimini geliştirmesi konusunda teknik uzmanlık sağlayarak ülkeye bu çaba konusunda eşlik edebiliyoruz.
Şu anda bu konuda iki ana projemiz var. Bunlardan biri Aral Denizi’ne odaklanıyor. Fransa, Aral Denizi’ni Kurtarma Uluslararası Fonu’na (IFAS) iki milyon avro (2.2 milyon dolar) hibe desteği sağlıyor. Bu kaynak, fon için uzmanlık getirecek ve UNICEF ile işbirliği yaparak bölgedeki yerel toplulukların su kaynaklarını daha iyi yönetmelerine yardımcı olmak için eğitim projelerini destekleyecek. İkinci proje Lake Balkaş’ı ilgilendiriyor. Fransa, göl için bir master plan geliştirmek amacıyla 1.35 milyon avroya (1.5 milyon dolar) kadar hibe sağlıyor. Bu, Lake Balkaş çevresindeki su kaynaklarının dolaşımını ve erişilebilirliğini inceleyerek, suyun çeşitli kullanımlar için sürdürülebilir bir şekilde nasıl tahsis edilebileceğinin daha net bir anlayışını oluşturma çabasını içeriyor – sanayi, ekonomik ve çevresel olarak, böylece göl sorumlu bir şekilde yönetilebilir ve gelecek on yıllar boyunca sürdürülebilir bir şekilde var olabilir.
Son zamanlarda Astana Hub’da yapay zeka üzerine yapılan görüşmeler sırasında buluştuk. Birlikteçalışmanın artan işbirliği üzerindeki odaklanmanın bir ana noktası oldu. Fransa, Fransa tarafında Şubat ayında Paris’te bir Yapay Zeka Eylem Zirvesi düzenleyerek demokratik, erişilebilir, kapsayıcı ve önemli, güvenli yapay zeka konusunda özel bir vizyonu desteklemeyi amaçladı. Bu nedenle, ülkeleri Küresel Yapay Zeka Ortaklığı (GPAI) katılmaya davet ettik. Kazakistan, ilgi gösteren ülkeler arasında ve yakın gelecekte resmen katılması bekleniyor. Bu, iki ülke arasında ortak bir vizyonun göstergesidir – insanlığa hizmet eden ve genel nüfusa fayda sağlayan bir yapay zeka.
Bugünün en büyük zorluklarından biri, yapay zeka gelişmesinin birkaç egemen oyuncu tarafından tekelleşme riskidir, diğerlerini geride bırakarak adil olmayan rekabet ortamları oluşturabilir. Fransa için, yapay zekanın ilerlemesinin kapsayıcı olmasını sağlamak ve herkesin faydalanmasını sağlamak için açık ve adil kurallar oluşturmak zorunludur. “Herkes için Yapay Zeka” fikri, birinci önceliğimiz niteliğindedir.
İkinci yön ekonomidir. Avrupa Komisyonu ile birlikte, katılan ülkeler arasında yapay zekaya yatırımı teşvik ediyoruz. Paris zirvesine 100’den fazla ülke katıldı. Sadece Fransa’da, 100 milyar avronun üzerinde yatırım taahhütü aldık. Bu yatırımların birçoğunun aynı zamanda Avrupa Birliği’ndeki projelere akacağını bekliyoruz. Bu da Avrupa’nın, ortaklarıyla birlikte sadece yapay zeka alanında adil değil, aynı zamanda rekabetçi bir oyuncu olduğunu güçlendirecek. Üçüncü öğe ise Fransa ve Kazakistan arasındaki ikili işbirliği. Astana Hub’da açılacak olan Yarın Okulu’nun bu stratejik alanlarda büyüme için birlikte çalışmayı öngördüğü harika bir örneğidir.
Okulun ne zaman açılması bekleniyor?
Bu süreçin zaten devam etmekte olduğunu söyleyebilirim. Fransa, Kazakistan’daki akademik ve endüstriyel potansiyele güçlü bir şekilde inanıyor. Fransız heyetleri fırsatları değerlendirmek için ziyaretlerde bulundular ve işbirliği konusunda gerçek bir ilgi olduğunu gözlemliyoruz. Yakın gelecekte, Fransız şirketlerinin burada yapay zeka projelerine katılacakları hakkında duyumlar olduğuna inanıyorum. Fransa, yapay zeka konusunda önde gelen bir oyuncu ve Kazakistan’ın da bu alanda bir oyuncu olma hedefleri var. İki ülke, stratejik alanda birlikte büyümeye yönelik ortak bir çıkarı paylaşıyor.
Kazakistan şu anda ilk nükleer enerji santrali için Fransa’nın EDF gibi çeşitli uluslararası tedarikçilerden gelen teklifleri gözden geçiriyor. Fransa’nın nükleer enerji konusundaki geniş deneyimini göz önünde bulundurarak, Fransız hükümeti bu sektörde işbirliği potansiyelini nasıl görüyor? EDF’nin, Kazakistan’ın uzun vadeli enerji hedeflerini desteklemek için getirdiği benzersiz avantajlar nelerdir?
Fransa’daki nükleer enerji alanındaki köklü tarihimizden başlamak istiyorum. Bahsettiğiniz gibi, nükleer santrallerin inşası ve işletmesi konusunda 60 yılı aşkın deneyime sahibiz – her zaman güvenlik, şeffaflık ve açıklık üzerinde büyük bir vurgu yaparak. Bu alanda zaten Kazakistan ile başarılı bir geçmişi paylaşıyoruz. Kazatomprom Milli Atom Şirketi ve Fransız şirketi Orano Group arasında uranyum yakıt sektöründe bir ortak girişim var – bu nükleer döngünün üst kısmını çağırdığımız şey. Bu alandaki Fransa ve Kazakistan arasındaki işbirliği zaten doğru bir şekilde kurulmuştur.
EDF, Kazakistan’ın nükleer enerji projesinde yer almak üzere resmi olarak adaylığını sundu. Önerisi şu anda hükümet tarafından incelenmekte ve bir diyalog devam etmektedir. Bu diyalogun nasıl gelişeceğini göreceğiz, ancak Fransa katkıda bulunmaya hazır ve isteklidir. Fransa’nın ana güçlerinden biri, yakıt üretiminden atık geri dönüşüme, ayrıca yönetim ve kurumsal uzmanlık alanlarını içeren kapsamlı bir nükleer işbirliği sunabilmektir. Çünkü, bildiğiniz gibi, bir nükleer santral sadece reaktör ve altyapıdan ibaret değildir. Doğru yönetişimi, güvenliği, şeffaflığı ve halka açıklığı sağlayan kurumlar bütünü gereklidir.
Herhangi bir olay olduğunda – her zaman bir kaza değil, hatta küçük bir sorun dahi olsa – yerel topluluklar ve medya ile anında ve tam şeffaflık içinde iletişim kurulur. Bu şeffaflık taahhüdü, sivil nükleer sektördeki güvenin korunmasında temel bir unsurdur. Bu bakış açısıyla nükleer enerji santralını sadece bir endüstriyel proje olarak değil, karmaşık ve önemli bir milli girişim olarak görüyoruz. Bu bağlamda, Kazakistan’da geçen Ekim ayında yapılan referandum önemlidir. Projeye halk desteğini gösteren, başarı için anahtar bir unsurudur.
Son olarak, Fransa akademik destek sağlamaya hazırdır. Bir nükleer sektör inşa etmek, eğitimli uzmanlar – mühendisler, nükleer işçiler, iletişim profesyonelleri ve daha fazlası – gerektirir. Bu konuda zaten çalışıyoruz. Geçtiğimiz günlerde Almatı’daki Satbayev Üniversitesi ile Grenoble INP – Phelma (Institut National Polytechnique de Grenoble – Physique, Électronique, Matériaux) arasında nükleer mühendislikte çift diploma programı başlatmak için işbirliği anlaşması imzalandı. Bu akademik bağlar, daha geniş bir işbirliğiye doğru ilk adımlardır. Tüm bunlar, Fransa’nın nükleer kalkınmanın tüm spektrumu boyunca Kazakistan’ı yardımcı olmaya hazır olduğunu göstermektedir.
Trans-Kaspi Uluslararası Taşımacılık Rotası (TITR), Orta Koridor olarak da bilinen ve Avrupa Birliği’nin Küresel Geçiş Stratejisi ile yakın işbirliği içinde geliştirilmektedir. Fransa, bu girişimde de bir rol mü oynuyor ve bu projede ne gibi faydalar görüyor?
Fransa, Orta Asya ile Avrupa arasındaki bağlantı projesine desteğini sürekli olarak dile getirmiştir. Ayrıca Avrupa Komisyonu’nun Trans-Kaspi Koridorunun geliştirilmesi için finansman sağlanmasına yönelik çabalarını da desteklemiştir. Bu çabaya destek sağlamak için Avrupa Kalkınma Bankası ve Avrupa Yatırım Bankası gibi finansal araçları kullanıyoruz. Bu iki finansal araç aracılığıyla koridora olan katkımızı artırıyoruz. Fransız şirketleri de aktif olarak rol alıyor. Örneğin, Avrupa ve Çin arasındaki lojistik operasyonları gerçekleştiren önemli bir lojistik şirketi olan CMA CGM, Kazakistan’daki ana lojistik merkezlerinde zaten varlık gösteriyor, bunlar arasında Hazar Denizi kıyılarında da bulunuyor. Onların Almatı ve Ç
