Kazakistan, Tedarik Zinciri Değişiminde Ticaret Yollarını ve Kaynak Güvenliğini Yeniden Şekillendirebilir
Kazakistan Devlet Başkanı Kassym-Jomart Tokayev’in yakın zamanda genişletilmiş hükümet toplantısında ekonomik çeşitlendirme ve altyapı hakkındaki yorumları, Astana ve diğer Orta Asya hükümetleriyle artan Batı işbirliği fırsatları sunmaktadır.
Tokayev, “Transit, uluslararası yük taşımacılığı alanında bizim için büyük bir avantajdır. Bu avantajın tamamen ve etkili bir şekilde kullanılması gerekmektedir,” dedi ancak aynı dönemde yabancı doğrudan yatırımların, Kazakistan’da 2023 yılının aynı dönemine göre 2024’ün ilk üç çeyreğinde %36 azaldığını belirtti.
Trans-Kasp Enternasyonel Taşıma Yolu’nun (Orta Koridor olarak da bilinir) gelişimine dair yaptığı açıklamalar, Washington ve Londra’daki politika yapıcılar için özellikle ilginç olmalıdır. Dünya Bankası tarafından vurgulandığı gibi, Orta Koridor, ticaret yolunun çeşitlendirilmesini artırır ve bölgesel bağlantıları güçlendirir, Kuzey Koridorundan yaklaşık olarak 2.000 kilometre daha kısa bir rota sunar. ABD ve İngiltere’nin bu koridora artan yatırım sağlaması, mevcut taşıma yollarına alternatif ve jeopolitik gerilimlere ve potansiyel yaptırımlara duyarlı olmayan Amerikan ve İngiliz şirketleri için uygun seçenekler sunacaktır.
Tokayev, Moiynty-Kyzylzhar demiryolu hattına ve Kyzylzhar istasyonunu Aktau limanına bağlayan mevcut rotaların modernizasyonuna yönelik yatırımların önemine vurgu yaptı.
Kazakistan için diğer öncelikli projeler arasında Almatı için kentsel demiryolu kaçışı, Kazakistan ile Özbekistan arasında demiryolu bağlantısı ve Hazar Denizi taşımacılığında Kazakistan’ın rolünü güçlendirecek olan Aktau Limanı’nın modernizasyonu bulunmaktadır. Bu yatırımlar, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşının geleneksel Avrasya ticaret yollarını bozmasıyla birlikte, Kazakistan’ın bu hızla değişen coğrafi düzen içinde önemli bir transit merkez olarak kalmasını sağlamak için hayati öneme sahiptir. Orta Koridorun güçlendirilmesi, Batı ülkelerine Orta Asya aracılığıyla daha güvenli ve çeşitlendirilmiş bir tedarik zinciri rotası sunarak, Çin’in Kuşak ve Yol Girişimi’ne karşı bir denge unsuru olacaktır.
Kazakistan çoklu vektörlü dış politikasını ilerletirken ve Batı ile ticari bağları derinleştirme arayışında olduğunda, pragmatik angajmanı vurgulayan Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık hükümetleri fırsatlar sunmaktadır. Örneğin, İngiltere Dışişleri Bakanı David Lammy, ilerici realizmi benimsemeyi savunmaktadır – gerçekçi yaklaşımları ilerici politika hedeflerini ilerletmek için uygulayan bir strateji olarak ‘dünyayı olduğu gibi kabul etmek’. Bu arada, Londra’nın Merkezi Asya ticaret elçisi olarak Lord John Alderdice’yi ataması, İngiltere’nin ulusal çıkarlarıyla uyumlu stratejik yatırımlar peşinde koyması için fırsatlar yaratmaktadır, özellikle altyapı geliştirme ve doğal kaynak keşfi alanlarında. İngiltere’nin ve Amerika’nın gelişim finansman kuruluşları – British International Investment ve ABD Uluslararası Kalkınma Finansman Kuruluşu (USDFC) – Kazakistan’ın altyapı ve doğal kaynak sektörlerine yönelik yatırımlar için özel sektörle işbirliği yapmaya çalışmalıdır.
ABD ve İngiltere, tedarik zincirlerini çeşitlendirmeyi ve Çin ve Rusya’ya bağımlılığı azaltmayı arayışında olduklarından, Kazakistan çekici bir alternatif sunmaktadır. Kazakistan’ın enerji sektörüne, özellikle de stratejik mineraller madenciliğine artan yatırım, ekonomik bağları güçlendirmekle kalmayacak, aynı zamanda daha temiz ve güvenli nadir toprak elementleri kaynakları için küresel çabaları destekleyecektir.
Dışişleri Bakanı Marco Rubio’nun onaylama görüşmelerinde her ABD politikasının Amerika’yı daha güvenli, daha güçlü ve daha refah içinde yapacak bir şekilde haklı olması gerektiği ifade edildi. Montana Senatörü Steve Daines’e (R-MT) tarafından Kazakistan’ın Jackson-Vanik düzenlemesinin kaldırılmasını destekleyip desteklemeyeceği sorulduğunda, Bakan Rubio, bu kategoriyi ‘geçmişin absürt bir kalıntısı’ olarak nitelendirdi ve Kazakistan’ın zaten serbest piyasa ekonomisi koşullarını karşıladığını belirtti.
Kazakistan’a Daimi Normal Ticaret İlişkileri (PNTR) verilmesi, her iki ülke arasındaki ekonomik potansiyeli sınırlayan eski ticaret kısıtlamalarını ortadan kaldıracaktır. Bazı Sovyet sonrası devletler zaten PNTR statüsüne sahip oldular ve Batı ile ticaret ilişkilerini ve ekonomik entegrasyonu artırdılar. Kazakistan’a PNTR verilmemesi, gereksiz yere Astana’nın itibarını zedeler, ABD-Kazakistan ticari ilişkilerini karmaşık hale getirir ve enerji kaynakları ve nadir toprak elementleri üzerinde işbirliği dahil olmak üzere ABD’nin stratejik çıkarlarını tehlikeye atar. Bu ticaret engelinin kaldırılması, sadece Kazakistan’ın ekonomik modernizasyonunun devamını desteklemekle kalmayacak, aynı zamanda bölgede genişlemek isteyen Amerikan işletmeleri için yeni fırsatlar yaratacaktır. ABD ve en yakın müttefiki olan Birleşik Krallık, tedarik zincirlerini çeşitlendirmeyi ve kendi endüstriyel altyapılarını yeniden inşa etmeyi ararken, Kazakistan’ın petrol, gaz ve nadir toprak elementleri gibi geniş doğal kaynakları onu küresel kaynak güvenliğini şekillendirmede kritik bir güç haline getirmektedir.
Yazar Darren Spinck, Birleşik Devletler’deki Henry Jackson Derneği için araştırma görevlisi.
Not: Bu makalede ifade edilen görüşler yalnızca yazarın görüşleridir ve Astana Times’ın konumunu yansıtmayabilir.
