Özbekistan’ın Veri Yerelleştirme Yasası, Apple Pay ve Google Pay’in Girişini Engellemektedir.
Apple ve Google, kişisel verilerin fiziksel olarak Özbekistan’da depolanmasını gerektiren tartışmalı bir yasa nedeniyle ödeme sistemlerini Özbekistan’a entegre etmeyi reddettiler. Merkez Bankası tarafından Kun.uz ile paylaşılan bilgilere göre, bu yasal gereksinimleri gözden geçirmek için şu anda çalışmalar devam etmektedir.
Bu yılın 18 Eylül’ünde turizmi geliştirmeyi amaçlayan bir hükümet kararı alındı. Turistler için uygun koşulların oluşturulması ve iş süreçlerinin dijitalleştirilmesi konusunda bakanlıklara ve kurumlara görev verildi.
Özellikle, kararın 8. maddesi, 2024 yılının sonuna kadar PayPal, AliPay, UniPay, Apple Pay ve Google Pay gibi uluslararası çevrimiçi ödeme şirketleriyle (negotiations) masaya oturmamız gerektiğini belirtmektedir. Hedef, bunların Özbekistan’ın ödeme sistemlerine ve bankacılık hizmetlerine entegrasyonunu sağlamak ve gerekirse ulusal mevzuatı gözden geçirmek için teklifler geliştirmektir. Bu görevin yürütücüleri olarak Merkez Bankası, Dijital Teknolojiler Bakanlığı ve Turizm Komitesi belirlenmiştir.
Kun.uz’dan bir muhabir, bu kararın uygulanmasındaki ilerleme hakkında Merkez Bankası’na başvurdu.
Bankaya göre, 2024 boyunca, yerel bankalar tarafından verilen Visa ve Mastercard kartlarının Apple Pay ve Google Pay sistemlerine bağlanması için birkaç kez görüşmeler yapıldı.
“Bu görüşmeler sırasında, Apple ve Google, bankalar tarafından Özbekistan’da verilen banka kartlarını kendi ödeme sistemlerine bağlamak için Özbekistan’ın mevcut mevzuatındaki belirli hükümlerin gözden geçirilmesinin gerekliliğini belirttiler,” açıklamasında bulundu Merkez Bankası.
Ayrıca, Google’ın bir sunumunda, kişisel verilerin Google’ın bilgi sistemlerinde depolandığı vurgulandı. Google Pay teknolojilerinin ülkenin ödeme hizmetleri pazarına girişi ile ilgili olası risklerin ele alınabilmesi için kişisel veri sektörünü düzenleyen devlet kurumları tarafından ilgili sonuçlar gerekmektedir.
Banka, mevcut yasal gereksinimlerin gözden geçirilmesi ve Apple Pay ve Google Pay hizmetlerinin Özbekistan’a tanıtılması için Dijital Teknolojiler Bakanlığı, Yatırımlar, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Merkez Bankası tarafından adımların atıldığını belirtti.
Düzenleyici ayrıca, Apple Pay ve Google Pay’ın işlediği ülkelerden yabancı turistlerin 2019’dan bu yana Humo ödeme sistemi terminalleri aracılığıyla Özbekistan’da ödemeler yapabildiğini belirtti.
27-1. Madde Hakkında
Özbekistan’a uluslararası ödeme sistemlerinin girmesine engel olan norm, 2021’de kabul edilen Kişisel Veriler Kanunu’nun 27-1. maddesidir.
Bu madde, Özbek vatandaşlarının kişisel verilerinin fiziksel olarak Özbekistan’da toplanması veya depolanmasını ve bir devlet kaydına kaydedilmiş teknik araçlarda tutulmasını gerektirir.
Bu yasanın yürürlüğe girmesine karşı başta büyük IT şirketleri ve halk olmak üzere eleştiri geldi. Yasanın yürürlüğe girmesinden sonra, 3 Kasım 2021’de neredeyse tüm büyük sosyal ağlar ve mesajlaşma platformları, Özbekistan’da işletmeler ve girişimciler için milyonlarca dolarlık kayıplara neden olarak birkaç saatliğine engellendi.
Bu olayın ardından birkaç yetkili görevlerinden alındı. Daha sonra, yasanın hükümleri TikTok dışında hiçbir varlık için artık uygulanmadı.
Son zamanlarda, 20 Aralık 2024’te girişimcilerle yapılan açık diyalog sırasında Cumhurbaşkanı Şavkat Mirziyoyev konuya değindi. TBC Group’un bir temsilcisi, kişisel ve bankacılık verilerinin bulut ortamında depolanmasına izin vermek için yasal düzenlemelerin değiştirilmesini önerdi ve mevcut düzenlemelerden kaynaklanan sorunları vurguladı. Cumhurbaşkanı konunun ciddiyetini vurguladı ve iyi düşünülmüş bir çözüm gerektiğini belirtti.
