Tacikistan’da Hükümet Ailesinin Bağlantılarından Kazanç Sağlaması
Tacikistan’a cep telefonu veya tablet getirirseniz, yasalar cihazın hükümete kaydedilmesini gerektirir.
RFE/RL Tacik Servisi tarafından yapılan bir araştırma, ödemeniz gereken zorunlu kayıt ücretinin sonunda devlet başkanının oğlunun işbirlikçilerine bağlı özel bir şirketi zenginleştireceğini ortaya koydu.
Orta Asya ülkesi Ekim 2023’ten bu yana her yurtdışından getirilen mobil cihazın 30 gün içinde Uluslararası Mobil Ekipman Kimliği (IMEI) – her cihaza özgü 15 haneli bir numara – kaydedilmesini gerektiriyor.
Otoriter Cumhurbaşkanı Emomali Rahmon hükümeti, düzenlemenin güvenliği artırmayı ve çalıntı telefonların ithal edilmesini önlemeyi amaçladığını iddia ediyor.
Ancak bu, özgül ihale sürecinden iki yıldan fazla sonra ismi belirsiz tutulan özel bir firmaya cihazın kaydının yapılması için ayrıcalıklı hakları vermekten başka bir şey değil.
RFE/RL tarafından incelenen şirket belgeleri ve diğer açık kaynak kayıtlar, bu anlaşmanın en son faydalanıcısının Avesto Group adlı Tacik konglomera olduğunu gösteriyor.
Tacikistan’da birçok diğer karlı işletme gibi Avesto Group, Tacikistan’ın yönetici ailesiyle bağlantılı, ancak bağlantıları hemen açık veya tespit edilebilen bir şekilde değil.
Şirketin genel müdürü Muhammed Mirzo, Tacikistan Olimpiyat Komitesi’nin eski bir başkan yardımcısı olup, kardeşi Hurşed Mirzo ise Rahmon’un etkili en büyük oğlu Rustam Emomali’nin yakın işbirlikçisidir.
Rustam Emomali, babasının muhtemel halefi olarak görülürken Duşanbe belediye başkanı ve parlamento üst meclisi başkanı olarak görev yapmaktadır. Aynı zamanda Tacikistan Futbol Federasyonu başkanı olan Emomali’nin birinci başkan yardımcılığını Hurşed Mirzo yapmaktadır.
Avesto Group, IMEİ kayıt zorunluluğundan Net Solutions ve Dushanbe City Bank adlı alt kuruluşları aracılığıyla faydalanmaktadır. Net Solutions, kayıt sürecini yürütmek için ihaleyi kazanan Duşanbe merkezli teknoloji şirketi olarak ödüllendirilmiş ve kayıt ücretlerinin ödendiği bir kredi kuruluşudur.
Avesto veya alt kuruluşları IMEİ kaydıyla ilgili finansal detayları halka açıklamamış olsa da hükümetin açıklamaları, kayıt zorunluluğunun yürürlüğe girdiği ilk 9 ayda 2 milyon doların üzerinde ücretin işlendiğini göstermektedir. Tacikistan’daki IMEI kaydı için ücret 50 somoni veya yaklaşık 4,5 dolar civarındadır. 2023 Ekim’inden 2024 Haziran’ına kadar Tacikistan’a 757.000’den fazla cep telefonu ve tabletin ithal edildiği belirtilmektedir.
Tursunzoda ayrıca bu dönemde devletin bu cihazlardan 11 milyon dolardan fazla gümrük vergisi aldığını söyled ür.
Avesto Grubu, Net Solutions ve Dushanbe City Bank’ın Tacikistan’da IMEI kaydıyla nasıl finansal olarak fayda sağladıklarına dair yazılı taleplere yanıt vermedi.
2016 yılında kurulan Avesto Group, şu anda unlu ve et üretimi, endüstriyel patlayıcılar, imalat, bankacılık ve madencilik dahil olmak üzere çeşitli firmalar ve iş projelerine sahiptir.
Avesto Grubu’nun genel müdürü Muhammed Mirzo, kardeşinin bağlantılı olduğu ve vergi kayıtlarında tek hissedar olarak listelenen biri olan Faizali Habibov adında bir adamla bağlantılı olduğunu belirtmektedir. RFE/RL Habibov’un kurucu olduğu kayıtları bulamadı.
Toplantı kapasitesi ve halka açık kayıtlara göre, Mart 2020’de Tacik hükümeti ilk kez ülkeye giren tüm cep telefonları ve tabletlerin IMEI kaydını zorunlu kıldı ve kaydedilmemiş cihazlar otomatik olarak 30 gün sonra askıya alındı.
Devlet İletişim Servisi yetkilileri, Şubat 2021’de ilk olarak “özel bir firmanın” IMEI kaydının işletilmesi için seçildiğini duyurdu. Ancak yetkililer, medyadan gelen tekrarlanan sorulara rağmen şirketi açıklamayı reddettiler.
Ancak sadece iki yıl sonra, Nisan 2023’te hükümet ajansı Net Solutions’ın sözleşmeyi aldığını açıkladı.
Tacik Devlet Vergi Komitesi kayıtları ve RFE/RL tarafından incelenen diğer belgeler, Net Solutions’ın 2016 yılında Avesto Grubu tarafından kurulduğunu ve şirketin Avesto Internet, Net Solutions ve Nets dahil olmak üzere birkaç farklı ad kullandığını göstermektedir. Avesto Grubu, şirketi Nets adlı bir İnternet sağlayıcı olarak adlandırır ve web sitesine bağlantı yapar. Web sitesinin listelenen alan sahibi Net Solutions’dir.
RFE/RL, Nets’in sahipliğini gösteren belgeleri alamamış olsa da, şirketin Avesto Grubu’yla bağlantılı olduğunu gösterdiği belirtmektedir.
“Net Solutions bir yerli özel şirkettir. Özel şirketler arasında bir ihale düzenledik ve Net Solutions’ın kriterlerimize uyduğu [ihaleyi kazanması için] kıldı, eski Devlet İletişim Servisi yardımcısı İlhomjon Atoev 1 Şubat’ta söyledi.
Atoev, şirketin kurucuları ve sahiplerinin adlarını zikretmedi, halka açık bir rekabetçi ihale kaydı bulunmamaktadır. Ne Devlet İletişim Servisi ne de Net Solutions, sözleşme için başvuran başka şirketlerin olup olmadığı konusunda yorum yapmadı.
Kendi yorumunu yapmayan veya yapmayan Tacik Devlet Vergi Komitesi kayıtları ve RFE/RL tarafından incelenen diğer belgeler, Net Solutions’ın 2016 yılında Avesto Grubu tarafından kurulduğunu ve şirketin Avesto Internet, Net Solutions ve Nets dahil olmak üzere birkaç farklı ad kullandığını göstermektedir. Avesto Grubu, şirketi Nets adlı bir İnternet sağlayıcı olarak adlandırır ve web sitesine bağlantı yapar. Web sitesinin listelenen alan sahibi Net Solutions’dir.
RFE/RL, Nets’in sahipliğini gösteren belgeleri alamamış olsa da, şirketin Avesto Grubu’yla bağlantılı olduğunu gösterdiği belirtmektedir.
“Net Solutions bir yerli özel şirkettir. Özel şirketler arasında bir ihale düzenledik ve Net Solutions’ın kriterlerimize uyduğu [ihaleyi kazanması için] kıldı, eski Devlet İletişim Servisi yardımcısı İlhomjon Atoev 1 Şubat’ta söyledi.
Atoev, şirketin kurucuları ve sahiplerinin adlarını zikretmedi, halka açık bir rekabetçi ihale kaydı bulunmamaktadır. Ne Devlet İletişim Servisi ne de Net Solutions, sözleşme için başvuran başka şirketlerin olup olmadığı konusunda yorum yapmadı.
Sharoffiddin Gadoev, muhalefet Reform ve Kalkınma Hareketi’nin Avrupa merkezli başkanı, hükümetin Net Solutions ile yaptığı anlaşmanın amacının güvenlikten ziyade para kazanmak olduğunu belirtti.
Net Solutions ile Tacikistan Teknoloji Üniversitesi arasında Eylül 2021’de imzalanan bir sözleşme Avesto grubun alt şirketinin genel müdürünü Bakhtovar Abdusattorov olarak listeliyor. Şirketin şu anki genel müdürü ise Firdavs Masumov adında bir adamdır. Açık kaynak verileri, Masumov’un Net Solutions’da önce ticaret müdürü olarak çalıştığını ve Hasan Asadullozoda ile bağlantılı bir şirket olan Zet Mobile’da çalıştığını göstermektedir.
Tacikistan’da İnternet hizmetleri endüstrisi Beg Sabur’un başkanı olduğu Devlet İletişim Servisi tarafından tekelleştirilmiştir ve Beg Sabur, Rahmon’un bir kızının kayınpederidir.
Amon Asror, bağımsız bir Tacik finans işleri uzmanı, Net Solutions’ın kârlı sözleşmeyi elde etmek için başarılı bir şekilde teklif hazırlamasını Tacikistan’da nasıl ihalelerin verildiğinin bir örneği olarak nitelendirdi.
“Kamuoyunun hiç duymadığı yeni kurulmuş şirketler var. Ancak ihale başlatanlar şirketlerin arkasındaki kişileri zaten biliyorlar” Asror, RFE/RL’e şöyle söyledi.
“Güçlü kişilere bağlı olan şirketler genellikle çok fazla yatırım gerektirmeyen, fakat garantili sabit gelir sağlayan iş anlaşmaları verilir” diye ekledi Avrupa merkezli uzman.
Rahmon’un oğlu Rustam Emomali’nin 2013 düğün ziyafetinden çekilen görüntüler, Avesto Grup’un genel müdürü Muhammed Mirzo’nun ailesinin iktidara yakınlığını göstermektedir.
Özel K+ televizyon kanalı tarafından yayınlanan görüntüler, Muhammed Mirzo’nun kardeşi Hurşed’in sadece Rahmon ailesinin, yakın arkadaş çevresinin ve üst düzey hükümet yetkililerinin katıldığı bir etkinlikte dans ettiklerini ve kutlama yaptıklarını gösteriyor.
Ocak ayında bağımsız Tacik haber ajansı Asia Plus tarafından yayımlanan bir rapor, Hurşed Mirzo’yu Rustam Emomali’nin “önemli bir üyesi” olarak tanımlamaktadır.
