Zelenskiy, Orta Asya liderlerinin Kremlin’den ‘korktuğu’ konusunda haklı mıydı?
ALMATY, Kazakistan — Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskiy 24 Mayıs’ta Harkov’da gazetecilere yaptığı açıklamada, “Kimseyi eleştirmiyorum,” dedi.
Zelenskiy, geçen hafta Orta Asya meslektaşlarını, uluslararası konumlarının hala Rus yanlısı olmaya “Kremlin korkusu” yüzünden olduğunu öne sürdüğünde muhtemelen onları incitmeye çalışmıyordu.
Ancak belki de bir tür yanıt arıyor olabilir — Rusya’nın Kiev’e karşı saldırısının sona erdirilmesini ve BM şartlarına uygun bir barış anlaşmasının yapılmasını talep ettiği İsviçre’deki Haziran zirvesine katılmaları için yaptığı açık davet dahil olmak üzere.
Şimdiye kadar, bu istek taş kesilmiş bir sessizlikle karşılandı. Bu tepkisizlik, Zelenskiy’nin noktasını kanıtlar gibi görünüyor mu?
“Bu genellikle pragmatizm,” diyen Carnegie Rusya Avrasya Merkezi’nden bir araştırmacı olan Temur Umarov.
“Ancak tabii ki, bu pragmatizm bir korkuyu içerir, çünkü [Orta Asya devletleri], Rusya’yı kızdıracak eylemler almaları durumunda tepki görebileceğini biliyorlar,” dedi.
Aynı zamanda Umarov, Zelenskiy’nin önerdiğinden daha karmaşık ve çelişkili bir tablonun olduğunu söylüyor.
Ukrayna savaşının başlangıcından bu yana, Orta Asya diplomasisinde çeşitlilik patlaması yaşandı ve bölgeden bazı liderler ve diğer üst düzey yetkililer zaman zaman Moskova’nın çizgisinden uzaklaştıkları görünen şeyler söylemiş ve yapmışlardır.
“Yine de, onlar da Rusya ile ilişkilerin önemli olduğunu ve Rusya’nın rejimlerinin güvenliği için önemli olduğunu anlıyorlar,” dedi Umarov.
“Bu, istilalar başladığından bu yana üst düzey Rus ve Orta Asya yetkilileri arasındaki yüksek sayıdaki görüşmeler ve en son Özbekistan’a yaptığı ziyaretlerle (Putin’in ziyareti) kanıtlanmaktadır.”
Rusya Enerji Kaldıraçı Özbekistan’da Büyüyor…
Putin’in Özbekistan’a yaptığı ziyaret iş birlik göstermekte olan iki ülke için gerçekten önemliydi.
Resmi olarak 26-27 Mayıs tarihleri olarak duyurulan devlet ziyareti, iki liderin Mirziyoev’in basın sekreteri Sherzod Azadov’a göre “sabaha kadar üçe kadar konuştuklarını” ve görüşmelerini ertesi gün sürdürdüklerini ifade ettikten sonra 28 Mayıs’a kadar uzadı.
Ziyaretin ana başlığı, Rus nükleer enerji devi Rosatom’un Özbekistan’da küçük bir nükleer enerji santrali inşa edeceği uzun süredir beklenen ancak biraz küçültülmüş bir proje olduğunu doğrulamaktı. Mirziyoev tarafından “hayati” olarak tanımlanan 350 megavatlık santral anlaşması, Rosatom’a yaptırımlar uygulamayı öneren ABD Kongresi’nde bir yasa tasarısının ilerlemesine rağmen geldi — Rusya dışında hedef alınmayan birkaç büyük Rus devlet şirketinden biri.
Ancak aynı zamanda Rusya’nın bölgenin en kalabalık ülkesi üzerindeki enerji kaldıraçının arttığını da ortaya koyuyor. Ülkenin Rusya’dan gaz ithalatını arttırırken, Putin’in Gazprom’un ülkeye gaz sevkiyatını dört katına çıkararak gelecek yıl 11 milyar metreküpe ulaştıracağına söz verdiği karşılığında.
Bu gibi veriler, “Özbekistan’ın ne kadar derin bir kuyuda olduğunu” gösteriyor, Orta Asya’ya odaklanmış olan gazeteci Peter Leonard’ın ziyaretine “Özbekistan’ın enerji ihtiyaçları onu Rusya’nın yörüngesine kilitl” adını verdiği incelemede yazdı.
Leonard, mirziyoev’in geçen ay sonlandığı bölgesel gezisine İngiliz Dışişleri Bakanı David Cameron ile görüşmeyen tek Orta Asya başkanı olduğunu ekledi.
Özbekistan lideri, Cameron’un bölgedeki bir haftalık gezisine başlamadan hemen önce kısa bir tatil yapmıştı — Rusya’nın medya sektöründeki pro-Kremlin bölümlerinden tipik bir kinle karşılanan turu.
Ancak, örneğin 7 Mayıs’ta Taşkent’te Macaristan’ın üst diplomatı Peter Szijjarto ile görüşme yapmak için zaman ayırırken ve tabii ki, Mirziyoev diğer dört Orta Asya meslektaşı ve Belarus lideri Alyaksandr Lukashenka ile 9 Mayıs’ta Moskova’daydığında, Putin ve Rusya, Nazi Almanyası’nın II. Dünya Savaşı’nda yenilgisini anma amaçlı düzenlediği yıllık askeri geçit töreninde bulunduğu zamanı kaçırmadı.
Ve Kazakistan, Neymiş?
Komilov’un 2022’deki Ukrayna hakkındaki açıklamaları sonrası parlamentoda yer alan gizem dolu olayların ardından Özbekistan, Kremlin “korkusu” üzerine yapılan tartışmada ilginç bir durum örneğidir.
Komilov’un Donetsk ve Lugansk bölgelerinde Rus kontrolündeki varlıkları tanımama ve şiddete son verme çağrılarını yaptığı ve Orta Asya yetkilileri tarafından savaşa dair en güçlü açıklamalardan birini yaptığı ve Özbekistan için oldukça alışılmadık olan bir açıklama yaptığı parlamentoda, sağlık gerekçeleriyle ilk kez istifa ettiği ve hala önemli bir rol olan Güvenlik Konseyi genel sekreterliği pozisyonuna atandı.
Gözlemciler, onun fiilen kovulmasının Moskova’yı memnun etmek için bir adım olup olmadığını sordular. Yoksa Özbekistan’ın Batı’ya bir mesaj mı gönderdiği, ancak itibarlı bir ancak yaşlanan rejim içerisine emekliye ayrılma rahatlığı mı sağladığı merak ediliyordu?
“Orta Asya devletleri Rusya’dan korkabilirler, ancak [Batılı ekonomik] yaptırımlardan da korkarlar,” Umarov belirtti. “Bugüne kadar stratejileri, bu yaptırımlardan kaçınmaya yönelik ‘yeterince’ hareket etmektir.”
Kazakistan savaşla ilgili olarak daha ileri gitti, örneğin Cumhurbaşkanı Qasym-Zhomart Toqaev’den gelen açıklamalar, ancak 2022’nin işgaline açıkça eleştiri yapmamıştır.
Geçen hafta harap Kharkiv’teki Zelenskiy’nin yaptığı açıklamalar özellikle Kazak diplomatlar için çok sinir bozucu olacaktır, çünkü Astana, savaşın sona erdirilmesine yönelik görüşmelerin ev sahibesi olma konusunda birkaç kez kendini öne sürdü.
Ancak Kazakistan da Rusya’nın enerji gücüne karşı savunmasız görünüyor.
Ülkenin sadece petrol ihracatının üçte dördü için transit ülke olarak Rusya’ya olan bağımlılığının birkaç kez Ukrayna istilası ile karşılaştığı isterler en azından kritik bir hale geliyor.
Özbekistan gibi, Kazakistan da potansiyel bir nükleer enerji santralini tartıyor, Rosatom’un farklı ülkelerin şirketlerinden oluşan bir konsorsiyuma öncelik verirken açıkça inşa etmeyi istediği bir konuda yetkililer referandum yapılacağını vaat etti.
Bu arada, Kazak yetkililer, Rusya’nın Kazakistan üzerinden Çin’e gaz göndermesine izin verme fikrini konuşuyorlar ve bazısını büyüyen iç ihtiyaçlar için saklamayı öneriyorlar.
Enerji Bakanı Yardımcısı Alibek Zhamauov, Kazakistan’ın sadece kuzeydoğu bölgesinin yılda yaklaşık 10 milyar metreküp doğal gaz ihtiyacı duyduğunu belirtti.
Çin Düşünceleri
Rusya hala bölgenin iki en güçlü ülkesi üzerinde baskı uygulayabilse de, durum diğerleri için çok daha belirgin, Kazakistan’ın en büyük şehri Almatı merkezli bir politikacı olan Dosym Satpaev’e göre.
“Uzbekistan ve Kazakistan için enerji açıklığı varken, Kırgızistan ve Tacikistan için Rusya’daki göçmen işçilerinin gönderdiği remitanslara bağımlılık var. Türkmenistan için ise Rus alımları var,” dedi Satpaev. “Rusya’nın hepsi üzerinde farklı kaldıraçları var.”
Sonra ortak otoriter siyasi kimlik sorusu var, Satpaev ekliyor.
“Sadece kendilerini Putin’den çok Zelenskiy’e benzetiyorlar, büyük olasılıkla Xi Jinping’e benzetiyorlar. Dolayısıyla, Zelenskiy birçok yönden haklı.”
Bölgenin sözde Kremlin korkusu ile ilgili sıklıkla göz ardı edilen son faktör, Satpaev’e göre, Çin’in bölgedeki büyük rolüdür.
Birçok yorumcu, Orta Asya ülkelerinin 2008’de Gürcistan’dan bağımsızlık ilan eden ve Rusya tarafından desteklenen Abhazya ve Güney Osetya bölgelerini tanımama kararı almalarına şaşırmış olabilir.
Ancak, Çin’in de aynı durumu paylaştığını, o zamanlarda Çin’in, beş Orta Asya devletinin dördü olan Şanghay İşbirliği Örgütü’nde Rus diplomatik girişimlerini engellediği ve ayrılığını desteklemediği multilateral kuruluşlarda Güney Osetya ve Abhazya’yı meşrulaştırmaya yönelik diplomatik girişimlerini engellediği rapor edilmişti.
Benzer şekilde, doğu Ukrayna’daki bölgelerin kolektif tanınmaması da anlaşıldığı üzere kendi Ukrayna tarafı tarafından Rusya tarafından ilan edilen topraklara.
Ancak şu ana kadar Çin, Kiev’in savaş hakkında onunla iletişime geçmek için çabalarına büyük ölçüde soğuk bir tepki verdi, çünkü Beijing ve Moskova yakınlaştı.
Bu haftanın başlarında, Çin Dışişleri Sözcüsü Mao Ning, Beijing’in Rusya ve Ukrayna tarafından tanınan uluslararası bir barış konferansına destek verdiğini vurgulayarak, Zelenskiy’in 15-16 Haziran İsviçre zirvesine katılmak için Beijing’in katılmasını isteyen teklifine verilen açık bir yanıt oldu.
Ve Rusya’nın bu görüşmelerde yer almayacak olması nedeniyle, Çin’in katılmaması Orta Asya liderlerine katılmak için daha az alan sunuyor görünüyor.
“Ukrayna şu anda Batı ile güçlü bir bağa sahip,” Satpaev RFE/RL’e söyledi. “Bu nedenle Çin’in Ukrayna’nın yanına kalması, Orta Asya devletlerini geniş kapsamlı bir Batı karşıtı cephenin bir parçası olmaya zorlamak için baskıyı artırıyor.”
Artık Ukraine kesin bir şekilde Batı ile bağlantılıdır.
