David Cameron’ın Orta Asya’ya Diplomatik Gezisi, İngiltere İlişkilerinde ‘Yeni Bir Dönem’i Başlatıyor
Bu hafta Birleşik Krallık Dışişleri Bakanı David Cameron, Merkezi Asya cumhuriyetleri üstünde diplomatik bir tur düzenledi ve Cameron kendisi “Merkezi Asya ile Birleşik Krallık arasındaki ilişkilerde yeni bir çağ” açıldığını söyledi. Tacikistan’da başlayan Cameron, Kırgızistan, Özbekistan, Türkmenistan, Kazakistan ve Moğolistan’ı ziyaret etti.
Merkezi Asya bölgesine yaptığı ziyaretin daha geniş amacından bahseden Cameron, bölgeyle ortaklık isteğini vurguladı.
“Astana’daki Kazakistan Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Murat Nurtleu ile 24 Nisan tarihindeki toplantısının ardından Cameron, “Merkezi Asya cumhuriyetlerine yaptığım bu ziyaret hakkında daha geniş bir noktaya değinmek istiyorum ve o da şudur: Kazakistan’a veya başka bir ülkeye şunu söylemeyiz: Bir seçim yapmanız gerekiyor veya Rusya veya Çin veya başka bir ülkeyle olan ortaklık ve ticaretinizi seçmemenizi istemiyoruz. Buradayız çünkü sizin güvenliğiniz ve refahımız için iyi bir şekilde ortaklık yapabileceğinize inanıyoruz,” dedi.
Tarihi Ziyaret
David Cameron’ın Kazakistan’a olan son ziyaretinden bu yana 11 yıl geçti. 2013 yılında Cameron, Kazakistan’a resmi bir ziyaret gerçekleştiren ilk Birleşik Krallık Başbakanı oldu. Bu haftaki ziyaret biraz daha bir yıldan fazla bir süre önce, Cameron’ın 2023 Kasım ayında Dışişleri Bakanı olarak değiştirdiği James Cleverly’nin ziyaretinden sonra gerçekleşti.
Cameron’ın 2013 yılındaki Kazakistan ziyareti, 700 milyon pound’dan fazla değerinde anlaşmaların sonuçlandırılmasına ve stratejik ortaklık konusunda ortak bir bildirinin imzalanmasına yol açtı.
Bu haftaki ziyaret de bir o kadar çığır açıcıydı. Çünkü Cameron ve Kazakistan Başbakan Yardımcısı – Dışişleri Bakanı Murat Nurtleu, tarihi bir Stratejik Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması imzaladılar. Anlaşma, dış politika ve güvenlik, ticaret ve yatırım, bankacılık ve finans hizmetleri, istihdam ve sosyal politika, bilim ve eğitim gibi ana sektörlerde çıkar ilişkilerini güçlendirmeyi amaçlıyor.
“11 yıl önce Başbakan olarak Kazakistan’ı ziyaret ettiğimde, ilk stratejik ortaklığımız konusunda anlaşmıştık. Bugün, eğitim, ticaret ve iklim eylemi alanlarında yeni bir İşbirliği Anlaşması yapmak üzere daha fazlasını yapmaya karar verdik,” Cameron’ın X hesabına yazdı.
Milletler arası Büro istatistiklerine göre, 2023 yılında Kazakistan ve Birleşik Krallık arasındaki ticaret 1.2 milyar dolar seviyesine ulaştı ve 2022 yılındaki 1.8 milyar dolardan biraz düştü. Bu yılın Ocak ve Şubat ayları arasındaki ticaret ise 99.3 milyon doları buldu. Kazakistan’da yaklaşık 600 tane İngiliz sermayeli firma faaliyet gösteriyor.
Birleşik Krallık, Kazakistan’ın en önemli 10 yabancı yatırımcısından biri arasında yer alıyor. İngiliz yatırımları, 2023 yılında 794.5 milyon dolara yükseldi ve 2022 yılındaki 661.8 milyon dolardan artış gösterdi. 2005 yılından bu yana, birikmiş yatırımlar 17 milyar doları aşmış durumda.
Cameron’ın ziyareti kapsamında, Kazakistan ve Birleşik Krallık iki ticari belge imzaladı. Bunlardan biri, Sağlık Bakanlığı, Almatı şehir yönetimi, Kazakh Invest Ulusal Şirketi ve İngiliz AstraZeneca arasında bir yatırım projesi olan biyoteknolojik ürünlerin sözleşmeli imalatını gerçekleştirmeyi planlayan bir anlaşma.
Anlaşmanın tamamlanmasıyla, ülkenin ulusal ve uluslararası yollarında yol kenarı servis tesislerinin inşa edilmesini öngören belge imzalandı. En az 250 servis istasyonu yapılacak ve tüm yol kullanıcılarına uygun bir çok hizmet ortamı sunulacak.
David Cameron’ın Merkezi Asya ziyareti, bölgenin giderek artan önemini yansıtıyor. Birleşik Krallık Parlamentosu Dışişleri Komitesi başkanı Alicia Kearns, “Dışişleri Bakanı’nın Merkezi Asya ve Moğolistan’a yaptığı ziyaret, geçen kasım ayında raporumuzda [Merkezi Asya’daki Birleşik Krallık angajmanı hakkındaki komite raporu] belirtildiği gibi, bu coğrafi bölgenin artan önemini gösteriyor. Parlamenter raporumuzda bu bölge ile hükümetin üst düzeyde etkileşimine çağrıda bulunmuştuk, bu da Başbakan ve Bakanlar heyetinden ziyaretleri içeriyor. Parlamentonun dinlenildiğini görmekten memnuniyet duyuyorum,” dedi.
Alicia Kearns’e göre, Yabancı İşler Komitesinin, ‘Ülkeler Yollar Ayrımında: Birleşik Krallık’ın Merkezi Asya’daki Angajmanı’ adlı raporu yüksek düzeyde bakanlık etkileşimi için çağrıda bulundu.
Son iki yılda birkaç önemli ziyaret gerçekleşti. Şubat 2023’te, Birleşik Krallık Başbakanı’nın Kazakistan Ticaret Elçisi Baroness Nicholson of Winterbourne, Orta Asya ülkesini ziyaret etti.
Haziran 2023’te, Birleşik Krallık Avrupa Bakanı Leo Docherty Kazakistan’ı ziyaret etti. Eylül 2023’te, James Cleverly Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kenarında Murat Nurtleu ile bir araya geldi.
Ekim 2023’te Astana, Minister Leo Docherty ve Kazakistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Roman Vassilenko’nun başkanlık ettiği yedinci Birleşik Krallık-Kazakistan Stratejik Diyaloğa ev sahipliği yaptı.
“Ağır bir U.K. bağlarının derinleştirilmesi, sadece karşılıklı yararlı olabilir ve jeopolitik bir zorunluluk olarak da görülmelidir” diyor Birleşik Krallık Parlamento raporu.
Kearns’e göre, ziyaret aynı zamanda Batı’nın Rusya’ya yönelik yaptırımlarının yanlış yollarla dolaşılmamasını sağlamak amacıyla yapılmıştır.
“Dışişleri Komitesi, Londra Şehri’nde yasa dışı finansal dolaşımı ve üçüncü ülkeler aracılığıyla yaptırım kaçırılması konusunda daha fazla yapılması gerektiğini belirtti. ” şeklinde ekliyor.
Kearns, ticaret ve yatırım için ayrı bir stratejinin gerekli olduğunu vurguluyor.
“Merkezi Asya ülkeleri ile İngiltere’nin kültürel bağlarını artırmak hayati önem taşımaktadır. Raporumuzda, Chevening bursiyerlerinde artış ve British Konseyi için yeterli kaynaklar istemiştik. Dışişleri Bakanının Chevening bursiyerleri için finansmanı iki kat artıracağını ve İngilizce dil becerilerini kuvvetlendirerek ve British Konseyi kaynaklarına erişimi arttırarak güçlendirme taahhüdünde bulunmasından memnunum,” dedi Kearns.
